纽约总检察长莱蒂西亚·詹姆斯对美国参议院的稳定币法案敲响了警钟，周一警告国会，2025年指导和建立美国稳定币国家创新法案（GENIUS法案）——至少就目前版本而言——"不包含保护美国公众所需的必要防护措施"。
在周一发送的一封八页长信中，詹姆斯敦促国会放缓通过稳定币立法的努力，并"花必要的时间起草能够促进创新同时保护我们世界闻名的银行系统的法案"。
这并非詹姆斯首次致信国会，警告她所称的"数字资产未经检查的扩散"的危险。在4月致四位国会议员的一封信中，詹姆斯要求任何数字资产立法都应包括几项"常识性原则"，包括本地化稳定币和禁止在退休账户中使用加密货币。6月，詹姆斯向众议院金融服务委员会提交了一份关于众议院加密市场结构法案《数字资产市场澄清法案》（CLARITY）的声明，她声称该法案"未能充分保护美国的利益、投资者和国家安全"。
在最近的信中，詹姆斯提出了对该法案的拟议全面修改，首先是将稳定币发行方监管为银行并"消除非银行发行方"。她补充说，稳定币发行方应被要求在美国注册，并指出GENIUS法案"为美元计价和支持的稳定币的外国发行方留下了操作空间，实质上创造了'Tether漏洞'"。
"美国必须保持对美元挂钩稳定币发行方的控制——尤其是随着稳定币发行的增长，其对美国国债的所有权对美国国债市场变得具有系统性重要性，"詹姆斯写道。"国会不应冒险让美国市场被外国注册的稳定币发行方挟持。"
詹姆斯还建议稳定币发行方需要通过"数字身份凭证"识别持有者。
"没有数字身份，执法部门阻止各方逃避制裁、资助恐怖主义和非法活动、洗钱，以及违反《反海外腐败法》、《游说披露法》和其他联邦及州反欺诈法规的能力将受到严重限制，"詹姆斯写道。
参议院本月早些时候通过了GENIUS法案。众议院有自己的稳定币法案《STABLE法案》，尽管它也可能选择直接采用参议院版本。众议院金融服务委员会主席法国·希尔多次表示，众议院和参议院版本存在重要差异需要协调，截至发稿时尚不清楚众议院将会如何行动。
