据确认，李在明政府的政府交接委员会和金融当局正在讨论通过监管沙盒发行原币稳定币的方案。
一位对政府交接委员会情况了解的政府高级官员9日表示："考虑到稳定币时间紧迫，我们正在讨论通过监管沙盒推出，如果财团参与，审查后就可以启动"。金融当局的一位高级官员也表示："通过监管沙盒是完全可行的"。
监管沙盒是对因相关法律不完善而难以推出的新技术，在一定期限内暂缓或免除监管的制度。目前正在讨论由银行、平台企业、金融科技和虚拟资产交易所等共同组成大型财团的方案。
政府考虑利用监管沙盒引入原币稳定币，是为了同时获得速度和稳定性。预计制定和实施相关法律需要相当长的时间，因此先开放市场，并通过实证项目验证制度初期可能出现的风险。
此前，学术界和虚拟资产行业一直认为，如果立法困难，应该通过监管沙盒来应对全球稳定币市场扩张的趋势。因为Tether（USDT）和USDC等美元稳定币占据了90%以上的市场份额，并且在日常生活中用于支付和汇款的情况越来越多，这可能导致货币主权和相关产业竞争力weakening。
国内虽然陆续提出了相关法案，但现在的进度难以跟上全球市场的步伐。上月，民主党议员民炳德代表提交了包含稳定币监管体系的数字资产基本法。即使该法案在今年下半年通过，也需要制定实施细则和规则，预计实际实施时间将在2027年初左右。如果选择通过立法的正规途径，与2023年已开始制度化的欧洲和日本，以及正在实施监管沙盒的香港等主要国家相比，将落后数年。美国最近也通过了稳定币监管法案"天才（GENIUS）法"。虚拟资产行业的一位关系人士强调："稳定币市场也是网络经济运作的产业，拖延越久越难应对"，"应该通过监管沙盒优先考虑引入"。
韩国银行对稳定币的担忧也是政府考虑监管沙盒的背景。在正式制度化之前，通过实验性引入可以观察市场担心的风险和需要改进的地方，并在最终立法过程中予以反映。韩国银行担心如果原币稳定币被肆意发行，可能会降低货币信誉并损害市场稳定性。因此，韩国银行提出了几个前提条件：△韩国银行参与许可△引入发行总量监管△赋予韩国银行检查权△银行业优先实施等。
如果通过监管沙盒引入原币稳定币的方案成为现实，预计不会是单一企业参与，而是银行、金融科技、平台企业和虚拟资产经营者等非银行机构共同组成大型财团。随着稳定币制度化的临近，银行和非银行企业的联合已经加速。另一位虚拟资产行业关系人士解释："稳定币业务不是单一企业能完成的"，"从监管机构的角度来看，希望有银行参与，并与金融科技或虚拟资产相关企业组成财团，这将是一个现实的模式"。
与此同时，虚拟资产经营者进入制度框架的步伐正在加快。中小企业风险投资部门决定在8年后重新考虑将虚拟资产业从风险企业限制行业中删除。
中小企业部9日公布了《风险企业培育特别法实施细则》部分修订案，并表示将从风险企业限制行业名单中排除虚拟资产相关行业。原限制行业中包括"基于区块链的加密资产交易和中介业务"。通过此次修订，具有创新性和商业价值的基于新技术的虚拟资产经营者可以被新认定为风险企业。现有风险企业也可以进军虚拟资产业务。
- 申中涉记者
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