Andreessen Horowitz和去中心化金融教育基金,这两个在华盛顿加密政策领域的强大力量,于周三正式要求美国证券交易委员会(SEC)创建一个安全港,以保护去中心化应用程序的开发者——即使是在控制这些应用程序的中心化企业工作的开发者——免于违反证券法的法律风险。
如果这项提案得以实施,将确保开发流行类型的去中心化应用程序(也称为dapps)的公司和开发者,如去中心化交易所、自托管钱包和NFT市场协议,免于被SEC标记为经纪交易商。
关键的是,即使这些应用程序本身涉及代币化证券或其他证券产品的交易,只要符合某些标准,它们仍将免于SEC的监管。
Andreessen Horowitz和位于华盛顿的加密游说组织去中心化金融教育基金,今天提出了应用程序进入安全港需要具备的四个条件。
一个应用程序必须是非托管的,并且永远不会控制用户资金;可以使用优化软件推荐更便宜或更高效的交易,但不能在没有用户同意的情况下执行这些建议;必须避免提供投资建议;并且在大多数情况下,要么仅与已消除运营控制的协议交互,要么已"明确表现出去中心化的诚意"。
最后一个条件可能代表了与之前SEC政策最大的转变。根据今天的建议,某些保留对加密应用程序控制权的中心化实体仍可获得安全港,前提是它们追求长期去中心化目标,并且应用程序处理的资产总价值低于某个阈值。今天致SEC的信中没有建议具体的阈值。
SEC此前已对去中心化应用程序的中心化开发者采取法律行动,包括总部位于德克萨斯州的Consensys(自托管以太坊钱包MetaMask的创建者)和Uniswap Labs(去中心化交易所Uniswap的纽约开发者)。
以Consensys为例,SEC的行动认为该公司根据1934年新政时期《证券交易法》建立的定义,非法充当未注册的经纪商。这一论点的核心包括Consensys是否为中心化实体,以及其开发的应用程序是否向客户提供证券。
在唐纳德·特朗普第二任期开始不久后,SEC撤销了对Consensys、Uniswap以及之前起诉的每家主要美国加密公司的诉讼。
在今天致SEC的信中,Andreessen Horowitz和去中心化金融教育基金直言不讳地表示,现有的经纪交易商定义可能确实涵盖了一些去中心化应用程序开发者——但对于符合他们安全港标准的dapps来说,这种情况不应被接受,因此他们认为这些应用程序不会"引入传统金融风险"。
"因为它们通常是链下软件和产品,必须有人——通常是中心化企业——来运营和控制它们,"信中写道。"因此,即使应用程序是非托管的,它们也可能从事并提供可能涉及经纪注册制度旨在解决的风险的活动。"
信中进一步论证,过早迫使年轻的去中心化应用程序初创公司消除运营控制以避免SEC管辖权,可能会阻碍创新。
"如果项目过早消除运营控制,投资者可能会因安全或其他未发现的漏洞而面临风险,"信中继续写道。"过于严格的方法可能会阻碍创新或使投资者遭受损害——协议开发者将无法利用应用程序使用户使用协议,或者可能通过急于消除运营控制而危及协议的安全性。"
今天的建议是为了响应最近白宫和SEC为数字资产创建新的明确证券法指南和豁免的举措,目的是在国内发展加密行业。
上月底,SEC主席保罗·阿特金斯推出了"加密项目",这是一项积极的SEC计划,旨在正式批准众多类别的加密项目和产品不在该机构的管辖范围内。阿特金斯表示,SEC计划很快开始为符合某些标准的加密项目提供量身定制的披露、豁免和安全港。
"开发者需要明确性,我们提交这项提案的希望是为前端开发者提供指南,使他们能够在不担心被纳入与技术现实不符的不合理要求的情况下进行开发,"去中心化金融教育基金执行董事阿曼达·图米内利今天表示。





