美国银行家呼吁修改GENIUS加密货币法案

美国银行协会警告GENIUS稳定币法案中存在危险漏洞，呼吁国会紧急采取行动。

美国银行协会（ABA）联合52个州级银行协会，刚刚集体致信参议院银行委员会领导人，呼吁迅速修改GENIUS稳定币法案中的若干条款。他们认为，如果这些不完善之处得不到处理，美国金融系统可能面临巨大风险，尤其是在数字货币和金融科技快速发展的背景下。

这封信直接发给了四位在金融领域颇有影响力的知名参议员 - 蒂姆·斯科特、辛西娅·卢米斯、伊丽莎白·沃伦和鲁本·加列戈 - 并提出了三项主要建议：

收紧稳定币利息禁令

目前，GENIUS法案规定发行支付型稳定币的机构不得向持有者支付利息。银行对这一原则表示认同，但担心如果数字货币交易所、经纪公司或关联机构为稳定币提供收益、奖励或"收益"，禁令可能会被"钻空子"。

根据ABA的分析，这将使稳定币成为一种盈利投资工具，而不仅仅是支付手段，导致资金从银行流出以寻求更高收益。其结果是银行系统的信贷能力下降，进而对实体经济产生负面影响。因此，他们建议国会将禁令范围扩大到这些中间方。

绝对禁止非金融公司发行稳定币

目前，GENIUS法案禁止非金融上市公司发行支付型稳定币，但仍存在可能获得特别批准的例外情况。

根据银行的论点，任何"漏洞"都可能导致非金融集团吸引存款脱离银行系统，减少对家庭、小企业和农民的信贷。他们要求新法律必须绝对禁止 - 包括私营非金融公司 - 以维持银行和商业之间的分离原则，防止经济权力过度集中。

恢复各州对特殊存管机构的监督权

一个备受争议的要点是GENIUS法案第16(d)条，该条款允许专业存管机构（SPDI）在全国范围内运营，无需从每个州获得许可，即使他们没有像传统银行那样的存款保险。

ABA认为，这破坏了"双重银行系统" - 联邦权力与各州在金融活动监督中权利之间的平衡机制。银行呼吁完全废除第16(d)条，以确保每个州仍然有权管理在其辖区内运营的所有金融机构。

警告如不及时行动将面临危机风险

银行协会强调，如果国会不能尽快堵住这些"漏洞"，大规模提取存款（银行挤兑）的风险将大幅增加，尤其是在金融不稳定时期。届时，经济可能面临信贷收紧、利率上升、贷款减少以及企业和家庭面临更高的财务成本。

值得注意的是，信中还确认，所有调整都可以立即纳入国会正在讨论的数字资产市场框架法案。银行表示愿意合作，以确保金融创新能够安全和可持续地进行。