法国考虑“护照”禁令,欧盟加密货币监管面临考验

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法国警告称,可能会阻止加密货币公司在该国使用其他欧盟成员国颁发的许可证开展业务(即所谓的“通行证制度”),这引发了人们对欧盟27个成员国旗舰加密货币法律的执行情况的质疑。

据路透社周一报道, 法国金融市场管理局(AMF)正在考虑禁止加密货币公司在法国运营,这些公司此前已在其他欧盟成员国获得牌照。报道称,AMF此举源于其担忧,即一些加密货币公司试图在监管更为宽松的欧盟司法管辖区申请牌照。

欧盟《加密资产市场监管条例》(MiCA )对加密资产服务提供商生效不到一年,就发出了这项警告。MiCA旨在建立一个覆盖全欧洲的统一框架,并防止AMF所指出的监管套利行为。

虽然一些法律专家认为这违反了密歇根州消费者法 (MiCA) 的规定,但其他业内人士认为,从技术上讲这是可行的,但代价是法律上的复杂性。

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欧洲加密货币倡议组织(EUCI)执行董事玛丽娜·马尔凯齐克表示:“《货币信息通信技术法案》(MiCA)旨在创建一个统一的框架,使企业能够进入欧盟范围内的单一监管市场。但如今,这一承诺正面临压力。就我们目前所见,虽然在法律上非常复杂,但从技术上讲,阻止MiCA下的通行证制度是可行的。”

她补充说,最近的立场文件凸显了“在如何执行《货币和消费者保护法》方面日益紧张的局势,各国主管部门在关键监管问题上持有不同意见”。

据路透社记者看到的一份立场文件显示,周一,法国成为继奥地利和意大利之后,第三个呼吁总部位于巴黎的欧洲证券和市场管理局(ESMA)接管大型加密货币公司监管的国家。

Cointelegraph已联系ESMA,但截至发稿时尚未收到回复。

Markezic表示,其中一些提案“需要对​​MiCA本身进行立法修改”,这将“重新开启政治谈判,并可能给该行业带来新的不确定性”。

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阻止加密货币许可证“通行证”的做法违反了密歇根州通用数据保护条例 (MiCA)。

其他法律专家认为,根据MiCA制度,AMF的威胁在法律上不可行。 资产代币化平台Brickken的联合创始人兼首席执行官、律师埃德温·马塔表示:“从法律上讲,AMF不能阻止一家获得MiCA正式许可的实体在法国运营。”

马塔表示,“法国金融市场管理局(AMF)可以监控行为、提出监管方面的担忧,并将案件上报欧洲证券及市场管理局(ESMA),但它不能对任何成员国许可的公司单方面设置障碍”,并补充道:

“MiCA 是一项法规,而不是一项指令,这意味着它直接且统一地适用于所有成员国。”

法国证券监管机构的声明更像是一种“警告”,表明法国将“审查公司是否试图根据MiCA构建产品,而实际上这些产品应该属于MiFID II的管辖范围”,马塔说道,他指的是欧洲证券市场的金融工具市场指令II(MiFID II)框架。

Mata补充说,监管机构面临的主要挑战是确保加密货币公司不会利用“较宽松的监管制度”来监管那些应该被归类为证券的金融工具。

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