2025 年 10 月 8日，在岘港，当数字资产社群仍在“解读”第 05 号决议（一份被认为是越南加密资产法律框架的第一个基础的文件）时，举行了一个特别论坛：
“加密资产政策对话：从风险管理到市场创造” ，由岘港市人民委员会、国家证券委员会（SSC）和越南区块链和数字资产协会（VBA）联合举办。
此次活动汇聚了金融、银行和区块链领域的强者， 包括：
Le Vu Huong Quynh 女士- Tether Finance Technology Group 亚太区业务发展总监
To Tran Hoa先生-国家证券委员会市场开发部副主任
阮氏明诗女士-越南国家银行反洗钱局副局长
潘德忠先生-越南区块链与数字资产协会主席、 公司总裁
Tran Huyen Dinh先生-越南区块链与数字资产协会金融科技应用委员会主席
此次活动还吸引了数百家企业的直接和间接参与，他们期待着越南数字资产市场未来的“解决方案” 。 然而，尽管许多要点已经明确，但仍有许多重大问题尚未得到解答。
决议 05——迈向数字资产法制化之路的第一步
第05号决议的发布被认为是越南认识和定位加密资产市场的历史转折点。
然而，该决议的内容仅涵盖有限的领域——专注于加密资产的交易、支付、发售和发行——而实际市场要大得多。
许多模型，例如链游、DeFi、DEX、 Staking 、NFT或其他去中心化的区块链平台，在现行法律框架中仍未得到明确的定义。
论坛上未解答的问题
尽管论坛带来了很多新信息，但据Followin称，社群提出的许多重要问题仍然没有明确的答案。
以下是公开讨论中最常被提及的三个问题：
问题一： 05号决议的范围是否太窄？
决议 05 仅涵盖与加密资产的交易、支付、发售和发行相关的活动。
那么链游、DeFi、DEX、 Staking等其他领域又将在什么监管下运作呢？
这些模型是否有任何特定的说明书或沙箱？
→ 评论：
由于缺乏明确的机制，许多越南区块链初创公司尽管潜力巨大，但不敢在该国开展业务。
这就是让创新资本轻易流向海外的“法律空白”。
问题 2： 允许交易的资产清单——“封闭式还是开放式”？
一旦交易所获得许可，财政部预计将公布允许交易的资产清单。
但是，不在名单上的资产会怎样呢？是否有机制来添加、更新或删除特定的禁令？
→ 评论：
事实上，数字资产市场每天都在变化，如果投资组合被“框住”太久，越南将失去竞争优势，难以吸引国际资本流入。
这个问题提出了对开放、灵活的更新机制的需求——这个问题目前还没有答案。
问题三： 去中心化被接受吗？
05号决议发布后，许多越南区块链企业已经停止服务国内市场，尽管它们是100%越南企业。
那么，对于去中心化模式（如Uniswap、HyperLiquid、DEX、链上交易），证券委员会是否将其视为“交易市场组织”？
如果是的话， “技术平台”和“市场组织”之间的界限在哪里？
→ 评论：
这是去中心化金融（DeFi）时代的核心问题。
如果没有明确的规定，越南区块链企业将无法确定自己属于哪个群体并遵守哪个群体，从而导致离开国内市场，尽管它们是最有价值的创新源泉。
从“管理”到“创造”——路途漫长
“风险管理”是必须的，但“做市”才是最终目标。
论坛专家一致认为，越南不能置身于数字资产潮流之外，而需要采取基于测试和透明控制的切实可行的方法。
过于严格的监管框架会扼杀创新。
相反，如果监管不严，洗钱和金融诈骗的风险就会上涨。
平衡这两个极端是05号决议未来一段时期面临的最大挑战。
总结
岘港举行的“加密资产政策对话：从风险管理到市场创造”论坛开辟了管理机构、企业和社群之间的开放、多维交流。
尽管仍有许多问题没有得到解答，但这显然是越南数字资产市场从“灰色地带”走向“光明地带”的重要第一步，技术与合法性可以齐头并进。
