保罗·阿特金斯希望在华盛顿的政治风向再次转变之前,巩固他对加密货币市场的愿景。身为美国证券交易委员会(SEC)的新任主席,他正迅速采取行动,制定「面向未来」的SEC政策,此举或将决定唐纳德·川普总统卸任后,加密货币行业将享有多少自由。
在周二由管理基金协会在纽约主办的会议上,阿特金斯表示,美国证券交易委员会将迅速制定规则,以确保其议程「面向未来」。他特别提到了取消或削弱对公开市场和私人市场的监管,这两项措施都可能在川普或阿特金斯离职后对加密货币产业产生影响。
「我认为,我们拥有一个绝佳的机会,能够齐心协力,本著敢于进取的精神,创造出一些持久的东西,」阿特金斯在谈到美国监管机构的合作时表示。 “我主要关心的是确保这些措施能够应对未来可能出现的变化。我们要做的就是落实措施,达成共识,然后让市场自行发挥作用[...]”
关于与商品期货交易委员会(CFTC)的合作,SEC 主席表示:
「随著我们不断前进,特别是在数位资产领域,我想警告人们的一件事是,我们不能在无人地带的两边建立两座堡垒,因为现在无人地带已经遍布著多年来在两家机构的交火中被扼杀的潜在产品的尸体。”

甚至在美国参议院于 4 月确认阿特金斯为 SEC 主席之前,时任代理主席的马克·乌耶达 (Mark Uyeda) 就已经显著改变了该机构对数位资产的态度,结束了针对加密货币公司的多起调查和案件,并在委员海丝特·皮尔斯 (Hester Peirce) 的领导下成立了一个加密货币工作组。
在阿特金斯的领导下,该委员会改变了加密货币交易所交易基金 (ETF) 的上市标准,据报道,该委员会考虑允许股票在区块链上交易,考虑放弃该机构的季度报告要求,并与 CFTC 举行圆桌会议以「协调」法规。
加拿大 DeFi Technologies 总裁 Andrew Forson 在回复Cointelegraph的电子邮件时表示:“数位资产背后的势头很难逆转。即使在领导理念不同的情况下,美国的政策也日益将传统资本市场与去中心化金融结合起来。”
未来的美国总统能动笔就撤销美国证券交易委员会的所有工作吗?
尽管阿特金斯拥有广泛的权力来提出和支持有利于加密货币行业的规则和政策,但根据公开声明,他一直与现任政府保持密切联系。身为美国证券交易委员会主席,他可以指示该机构采取执法行动并制定政策。
今年1月,SEC前主席加里·根斯勒(Gary Gensler)辞职后不久,该机构就放松了对加密货币执法的监管,放弃了许多持续多年的调查和案件。有人可能会质疑,如果未来的美国总统对加密货币的态度更加反感或保持中立,他是否能够迅速扭转阿特金斯的议程,就像SEC对根斯勒的许多职位所做的那样。
「新任 SEC 主席很难完全推翻阿特金斯主席提出的政策,」福森告诉Cointelegraph。 「然而,未来的政府可能会增加额外的报告要求和合规负担——这实际上会阻碍进步和创新。这将与 ICO 早期的情况如出一辙,当时过度监管扼杀了合法的代币发行。”
福森补充道:
如果一个对加密货币不太友善的政府接手,现有的工具可能会被保留,但新进入者将面临巨大的阻力。监管的变化可能会抑制创新,但无法摧毁已经牢固建立的生态系统。
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科技和媒体律师、Gamma Law 创始人 David B. Hoppe 的观点略有不同,他表示,未来的 SEC 主席不能单方面撤销该机构的规章制度。然而,他们可以改变 Atkins 设定的 SEC 的“内部优先事项”,将资源重新转移到针对加密货币公司的执法案件和调查上。
霍普告诉Cointelegraph:「经 SEC 委员投票,未来的主席还可能推翻阿特金斯先生任期内 SEC 宣布的官方政策。这可能意味著 SEC 将恢复之前的立场,即加密项目被推定违反证券法。尽管 SEC 的政策声明不具约束力,但它传达了 SEC 对规则的解读和执法重点,并可能对市场参与者产生重大影响。」
国会修改的 SEC 法规又如何呢?
美国参议院目前正在审议的一项市场结构法案也可能对证券交易委员会的规章制度进行重大修改。如果该法案获得通过并签署成为法律,则需要国会另行通过法案进行修改或撤销。然而,霍普认为,市场结构法下的一些修改可能会面临较少的挑战。
Hoppe 告诉 Cointelegraph:「SEC 和 CFTC 为实施市场结构法而制定的任何法规都将更容易修改或撤销,因为它们只需经过标准的通知和评论流程(或其他适用Cointelegraph)。SEC 或 CFTC 未来可能会决定重新解释市场结构法的条款,并相应地修改或撤销法规。」
Cointelegraph联系了 Atkins 征求意见,但截至本文发表时尚未收到回应。
截至周四,美国政府因议员未能就拨款法案达成一致而停摆,已进入第九天。 SEC仍在裁员和削减营运规模的情况下继续运营,但阿特金斯周二表示,该机构在停摆期间「并未放慢速度」。
杂志: SEC 对加密货币政策的 180 度大转弯留下了关键问题

