美国参议院发布了加密市场的第一个法律框架草案,赋予美国商品期货交易委员会(CFTC)对现货交易的管辖权,并界定了美国证券交易委员会(SEC)和CFTC之间的界限。
美国参议院发布加密市场新法律框架草案
11 月 11 日,美国参议院农业委员会官方发布了加密市场监管框架草案,旨在在美国金融领域两个最有权力的机构——美国证券交易委员会 (SEC)和美国商品期货交易委员会 (CFTC)之间建立监管联系。
这是美国完善加密法律框架努力的一个转折点。
- 这项新法案由参议员约翰·布兹曼(共和党 - 阿肯色州)和科里·布克(民主党 - 新泽西州)提出,他们是美国参议院农业和金融政策领域的两位有影响力的人物。
这是一项罕见的两党法案,表明双方都决心为数字资产市场建立明确的法律基础,而数字资产市场的发展已经超出了传统监管框架的控制范围。
具体而言,该草案旨在为美国整个加密市场建立统一的监控机制,同时赋予商品期货交易委员会(CFTC)更大的直接权力。
- 美国商品期货交易委员会 (CFTC) 将负责监管被指定为“数字商品”的数字资产,这些数字商品是指可以在点对点之间交易、无需中介机构,并记录在公共区块链上的代币,例如比特币、Litecoin或类似的基于工作量证明的代币。
此举不仅在商品期货交易委员会(CFTC)和证券交易委员会(SEC)之间制作了法律界限,也为加密资产的分类奠定了基础,而加密资产的分类问题多年来一直备受争议。SEC 认为大多数代代币属于证券,因此受其监管,而 CFTC 则将许多数字资产视为商品。
布兹曼和布克提出的草案有望彻底解决这一管辖权冲突,帮助美国市场建立一个更加统一的法律框架。参议员约翰·布兹曼表示:
“美国商品期货交易委员会(CFTC)最适合监管商品加密交易。国会应立即采取行动,明确相关规定,保护消费者权益,并促使负责任的创新。”
与此同时,科里·布克先生进一步点击,该草案将赋予美国商品期货交易委员会(CFTC)新的权力,以监控加密现货市场,建立投资者保护措施,并确保该机构拥有足够的资源和人员来跟上行业的发展。
- 农业委员会的草案被视为众议院去年 7 月通过的《清晰法案》的制衡和扩展版本。
此外,参议院银行委员会正在制定一项平行的证券相关法案,目标是将这两个法律框架合并到《综合数字资产市场结构法案》中。
草案中仍有许多问题“悬而未决”。
这份155页的草案中仍有许多部分用方括号括起来,表明双方尚未就这些内容达成一致。其中一些存在争议的条款包括:
美国商品期货交易委员会 (CFTC) 和美国证券交易委员会 (SEC) 之间的监管Chia,尤其是在商品和证券之间的混合资产方面。
美国商品期货交易委员会 (CFTC) 的新财务机制:该草案提议,背景CFTC 只有约 543 名员工,而美国证券交易委员会 (SEC) 的员工超过 4200 人,该机构应直接向获得许可的加密组织收取费用以抵消其预算。
- 防止利益冲突:许多民主党议员对唐纳德·特朗普总统及其家人在加密领域的经济联系表示担忧。彭博社估计,特朗普先生从诸如World Liberty Financial(DeFi和稳定币)和American 比特币 Mining等项目中获利超过6.2亿镁。
对市场的影响
- 如果获得通过,该法案将为在美国合法化加密现货交易市场奠定基础,并由美国商品期货交易委员会 (CFTC) 直接监管。
在不久的将来,美国整个加密交易生态系统将次迎来统一透明的法律框架。
交易所和代币发行方将拥有清晰的合规路线图,而不是像现在这样在法律“灰色地带”运营。投资者也将在法律框架内受到保护,从而显著下降来自欺诈、操纵或无牌照的境外交易所的风险。
此外,美国商品期货交易委员会(CFTC)还表示,正与持牌交易所直接合作,最早于明年12月推出保证金和杠杆加密现货交易。标记该机构多年来在推动美国加密交易合法化方面取得的最大里程碑。
这些举措可能会极大地吸引那些因担心法律风险而持观望态度的机构资本,从而巩固美国在数字资产时代作为领先金融中心的仓位。
Coin68合成



