众议员沃伦·戴维森提出了《美国比特币法案》，旨在允许以比特币支付联邦税款。所筹集的资金将用于建立一个新的战略比特币储备，戴维森声称这将提升美国的金融稳定性和在数字资产领域的领导地位。
该提案是在特朗普总统于 2025 年 3 月签署行政命令，建立战略比特币储备之后提出的，这表明国会对正式确立比特币在联邦金融体系中的作用表现出更大的兴趣。
法案强调比特币，引发关于市场中立性的辩论
《 美国比特币法案》的独特之处在于它只关注比特币，这与《数字资产市场透明度法案》等更全面的框架形成对比。
戴维森的提案将允许纳税人以比特币支付联邦税，并将这些款项直接存入战略比特币储备。该储备旨在使政府资产多元化，使其不再局限于传统资产。
戴维森强调比特币2100万枚的固定供应量是抵御通货膨胀和价格波动的有效手段。他表示，这种储备可以减少对债务融资支出的依赖，并保护美国免受货币贬值的影响。
俄亥俄州代表表示，这将使美国在全球竞争对手（如中国和俄罗斯）中占据优势，这些竞争对手已经制定了自己的数字资产战略。
然而，这种针对比特币的做法引发了批评。单独关注一种加密货币可能会扭曲竞争，阻碍数字资产领域的增长。批评人士警告说，仅仅关注比特币可能会限制数字资产市场更广泛的创新。
“为什么只针对比特币？这是典型的政客操纵市场，试图人为地决定谁赢谁输。我们已经受够了这种市场操纵，”一位用户质疑道。
该计划也带来了一些实际挑战。美国国税局目前将数字资产视为财产，要求纳税人申报其活动产生的任何收入。
美国国税局近期发布的指导意见明确指出，所有数字资产收入都必须申报。接受比特币缴税意味着需要建立新的估值、转换和托管系统，而戴维森的声明并未涉及这些问题。
建立在执行基础之上
戴维森的法案延长了特朗普总统2025 年 3 月的行政命令，该命令设立了战略比特币储备和美国数字资产储备。
该行政命令责成财政部监管在联邦案件中查获的比特币和数字资产的托管账户，并指示官员保留这些资产而不是出售。
《美国比特币法案》将引入一条独立的获取途径，即接受以比特币形式自愿缴纳税款。戴维森认为，此举将扩大纳税人的选择范围，并使政府能够持有增值资产。
他将比特币储备视为抵御通货膨胀的保障，并认为比特币固有的稀缺性使其比法定货币更具优势。
戴维森还指出，金融包容性正在增强。据美国联邦存款保险公司统计，约有590万美国家庭不使用传统银行服务。加密货币支持者认为，数字钱包可以服务于这些人群，但批评者则认为，价格波动和技术壁垒仍然是日常使用的障碍。
立法推进反映政策紧张局势
戴维森与支持比特币普及的非营利组织比特币政策研究所合作提出了这项法案。
戴维森代表俄亥俄州第八选区，该选区以其对加密货币友好的政策立场而闻名。他的法案与两党共同提出的《2025年比特币法案》有所不同，后者概述了战略储备管理，但并未包含税收支付途径。
这场最新的辩论揭示了政府在塑造数字技术市场方面所扮演的角色这一根本性问题。
支持者认为，联邦政府采纳比特币巩固了其合法性，并加强了美国在数字金融领域的领导地位。反对者则认为，政府应保持中立，支持开放竞争，而非偏袒单一技术。国会是否应该支持某种加密货币，将是未来政策讨论的核心议题。
随着《美国比特币法案》在国会推进，立法者将权衡以比特币为中心的战略与更广泛的数字资产整合。他们的回应可能会影响美国的加密货币政策以及全国区块链创新的未来。
