南韩政府正强化加密货币监管，计划要求交易所承担与银行相同的「无过失赔偿责任」，即便非交易所过失也必须补偿用户损失。这项重大改革出于 Upbit 于上个月遭骇超过 445 亿韩元，并被质疑延迟通报的事件；同时，交易所近年多起系统故障也备受当局指责。
交易所责任升级：南韩推动「银行级」无过失赔偿制度
韩国时报指出，南韩金融服务委员会 (FSC) 正研拟修法，要求加密货币交易所必须对骇客入侵或系统故障造成的用户损失负责，无论事件是否由交易所疏失引起。
这种「无过失赔偿 (no-fault liability) 模式目前仅适用于银行与电子支付机构。一旦法案通过，交易所将正式比照金融机构，须遵守与银行相近的消费者保护与营运标准。
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立法加速导火线：Upbit 遭骇还延迟 6 小时通报？
11 月 27 日，Upbit 发生重大资安事件，短短 54 分钟内超过 104 亿枚 Solana 生态代币、总值约 445 亿韩元 (约 3,010 万美元) 流出。官方强调将全额赔偿用户损失，而外界推测该案仍是恶名昭彰的北韩骇客组织 Lazarus 所为。
金融监督院 (FSS) 指出：「由于现行法规并未要求无过失赔偿，主管机关无法强制 Upbit 补偿用户。」
同时，该院人士也发现 Upbit 到了上午 10:58 才通报，比事件发生晚了逾六小时，正好晚于其母公司 Dunamu 与 Naver Financial 的合并完成时间，引发是否刻意延迟通报的质疑。
系统故障让用户损失 50 亿韩元，南韩监管机关拟立法重罚
根据 FSS 向国会提交的资料，自 2023 年以来，Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit、Gopax 五大交易所共发生至少 20 起的系统故障，造成逾 900 名用户受影响，累计损失超过 50 亿韩元。其中 Upbit 出现六起、受害者超过 600 人。
政府对此加速推动立法，草案强化 IT 资安要求、定期升级系统与人员应对标准，并研议采用与银行一致的罚则标准，包含「最高可罚年营收 3%」的重罚，而非目前最高仅 5 亿韩元的罚款上限。
稳定币立法被点名加速，国会下达最后通牒
与此同时，南韩国会也要求金融监管机构在 12 月 10 日前提出稳定币法案草稿，否则议员将自行提案处理。稳定币监管被视为南韩加密市场的另一项重大缺口，而官方规划最快将于 2026 年国会特别会期讨论。
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如今，Upbit 事件与系统故障频传，使南韩政府意识到市场规模已超越现有监管框架，迫使立法时程全面提前。
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