美国货币监理署（OCC）目前已经有条件批准 Ripple、BitGo、Digital Assets、、Paxos 以及 Circle 这五家加密货币相关机构的国家信托银行牌照申请。这项决定标志著，OCC 在数位资产监管框架下的进一步开放态度，反映出美国监管环境对加密产业的持续友好转变，有助于加密企业更深度融入传统金融体系。
「有条件批准」是什么意思？
「有条件批准」（conditional approval）是 OCC 审批牌照的初步阶段。OCC 在审查申请后，若认为公司基本符合资本充足、风险管理框架以及业务计划等要求，即可授予此批准。但这并非最终许可，公司需在规定期限内（通常为 6 至 12 个月）完成特定条件，例如强化合规系统、补充资本或通过压力测试。一旦全部条件满足，OCC 将颁发无条件的国家信托银行牌照，公司即可正式营运。
牌照的权限
获得最终牌照后，这些机构将转型为受联邦监管的信托银行，其核心权力包括：
首先，作为受托人（fiduciary）管理客户资产，可安全托管数位资产，例如稳定币的储备金。这将大幅提升机构投资者的信心，吸引更多养老基金或企业客户参与加密市场。
其次，可提供支付结算服务，支持基于区块链的跨境支付与清算，会潜在降低交易成本 30% 至 50%。
此外，这些信托银行可申请联邦储备系统的主帐户，直接接入 Fedwire 或 CHIPS 等传统支付系统，加速资金流动，并进一步桥接加密与传统金融。
然而值得注意的是，此牌照也有明确限制：不同于全功能商业银行，信托银行不得接受存款或发放贷款，业务范围限于托管与受托活动。同时，仍需遵守 OCC 的数位资产指导原则，如资产隔离储存与风险披露要求。
深远的积极影响
这项批准预计将带来多项积极影响。首先，对这些机构而言，可立即扩大核心业务，预计将推动相关稳定币市值成长，并吸引更多机构资金流入加密领域。其次，对整体产业来说，这象征加密与传统金融的深度融合，有望刺激「DeFi 2.0」发展，将去中心化金融与受监管托管结合，降低系统性风险。长期来看，在美国「加密友好」政策支持下，此举可能带动加密资产总市值上升，并鼓励更多企业申请类似牌照，进一步推动两大金融体系的融合。
