
包括稳定币发行商 Circle 和 Ripple 等加密业者已获得美国货币监理署 (OCC) 有条件批准的国家信托银行牌照,将可提供数位资产托管等信托服务。拿到此牌照意味著这些加密公司可在全美营运,而不需在各州申请相关牌照,也象征著美国对金融创新的进一步开放。
Circle 和 Ripple 获得 OCC 国家信托银行牌照
美国货币监理署(Office of the Comptroller of the Currency,简称 OCC )于 2025 年 12 月 12 日宣布,有条件批准五家与加密货币相关公司的国家信托银行(national trust bank)牌照申请。这五家公司包括:
- Circle Internet Group Inc. 的子公司 First National Digital Currency Bank(全新设立)
- Ripple 的 Ripple National Trust Bank(全新设立)
- BitGo Bank & Trust(州级转联邦)
- Fidelity Digital Assets(州级转联邦)
- Paxos Trust Company(州级转联邦)
目前由 OCC 监管的国家信托银行约有 60 家。
获取 OCC 联邦层级牌照,全美通行无阻
货币监理署署长 Jonathan V. Gould 表示:
「新进入联邦银行体系的机构对消费者、银行业和经济都有好处,它们为消费者提供新的产品、服务和信贷来源,并确保银行体系充满活力、竞争激烈且多元化。OCC 将继续为传统和创新型金融服务方式提供发展路径,以确保联邦银行体系与金融业的发展保持同步,并支持现代经济。」
这些批准是有条件的,公司还需满足 OCC 的资本、治理、风险管理等要求后,才能获得最终批准并运营。国家信托银行可提供数位资产托管等信托服务,但无法接受现金存款或从事放贷。但拿到此牌照意味著这些加密公司可在全美营运,而不需在各州申请相关牌照,这也象征著美国对金融创新的进一步开放。
Anchorage Digital Bank 是第一家在 2021 年获得国家信托特许状的加密货币公司。其他正在向美国货币监理署 (OCC) 提交申请的加密货币公司包括 Coinbase Global Inc.、Bridge Network (Stripe 收购的稳定币基础设施公司) 和 Crypto.com。
新创加入!对传统银行带来竞争风险
除了颁发特许牌照外,包括联准会和联邦存款保险公司在内的美国银行监管机构也正在寻求其他方式,以吸引创新公司进入金融体系。例如,联准会正在考虑是否透过所谓的「精简版」主帐户,允许金融科技公司接入 FedWire 等支付系统。
联邦金融分析公司长期政策分析师兼管理合伙人 Karen Shaw Petrou 表示,这些发展不仅表明了新来者的合法性,也对老牌贷款机构构成了竞争风险。他认为,OCC、FDIC(联邦存款保险公司),甚至可能包括美联储,都会对那些不受诸多规则约束、获准提供与我们认为现在应该被称为「传统银行」直接竞争的服务的非传统公司给予更多优待。
Paxos 执行长兼联合创始人 Charles Cascarilla 亦表示:
「这充分表明政府正在积极拥抱加密资产和区块链资产 (例如稳定币) ,以改变金融体系。在前任政府执政期间,FTX 倒闭后,形势非常不利,而现在整个产业的处境已截然不同。」
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