萨尔瓦多是世界上第一个承认比特币为法定货币的国家，被业内许多人视为先驱。2025年，这个小国的比特币雄心壮志终于成为现实。
2021年，这个中美洲国家立法议会通过了一项法案，要求所有商家、商店和营业场所必须接受比特币（ BTC ）作为支付方式，此举引起了广泛关注。支持者认为，这将引发比特币的普及浪潮，并对该国经济大有裨益。
雄心勃勃的比特币推广计划，包括发行债券为“比特币城”项目筹集资金，在萨尔瓦多人中反响平平。国际货币基金组织（IMF）的担忧进一步阻碍了比特币的推广进程。
这些担忧在 2025 年达到了顶峰，当时萨尔瓦多不得不重新审视其比特币政策。
比特币在萨尔瓦多的普及开局平淡。
萨尔瓦多通过比特币法案后不久，官方比特币钱包Chivo Wallet便迅速上线。政府甚至鼓励公民注册，并预存价值30美元的比特币地址。但许多人只是拿了钱就走了，之后再也没有使用过这款应用。
根据法律规定，比特币应该在任何地方都被接受，但在萨尔瓦多，尝试使用比特币的人收效甚微。
撇开实际应用方面的担忧不谈，还有一个迫在眉睫的问题，那就是萨尔瓦多的债务以及国际货币基金组织对比特币和加密货币的立场。
萨尔瓦多正寻求国际货币基金组织（IMF）提供14亿美元贷款，因为其公共财政和债务状况亟需改善才能实现可持续发展。此外，其外汇储备和经济缓冲能力也日渐减弱，需要加强以应对潜在冲击。
国际货币基金组织（IMF）不希望萨尔瓦多承认比特币为法定货币，因为担心比特币会给金融稳定带来风险。IMF 指出，政府广泛使用比特币，例如萨尔瓦多的比特币购买计划，可能会使国家预算面临与BTC价格波动相关的或有负债。
布克尔与魔鬼做了交易，却仍在继续购买比特币
鉴于这些担忧，国际货币基金组织将萨尔瓦多申请的贷款与该国缩小比特币法的适用范围作为发放贷款的条件。萨尔瓦多的经济需求远大于其政府对比特币的执着，最终萨尔瓦多对此感到后悔。
今年1月，萨尔瓦多将接受比特币改为自愿行为，并确保税款只能以美元（该国的实际货币）支付。
许多加密货币行业的观察人士感到沮丧。Komodo平台首席技术官卡丹·斯塔德尔曼在Cointelegraph的一篇评论文章中写道，在总统纳伊布·布克莱与“魔鬼”（即国际货币基金组织）达成“交易”后，“萨尔瓦多的革命已经死了”。
布克莱并没有完全收回他那套盲目乐观的立场。3月份，尽管国际货币基金组织多次要求萨尔瓦多停止购买比特币，萨尔瓦多依然一意孤行。布克莱当时在X网站上写道：
像常驻萨尔瓦多的比特币活动家兼教育家约翰·丹尼希这样的观察人士表示，这可能是政府在与国际货币基金组织（IMF）达成协议生效前进行的最后积累。匿名金融评论员“Unseen Finance”则认为，可能存在“一些剩余资金池，或许已分配给政府不同机构、实体甚至一些国有企业的子账户，这些资金此前已被预先分配和预留。”
相关问题： 布克莱在与国际货币基金组织达成贷款协议后，如何还能继续囤积比特币？
尽管与国际货币基金组织（IMF）达成协议，萨尔瓦多如何继续购买比特币的问题此后多次出现。4月份，萨尔瓦多购买了7枚BTC，但IMF西半球部主任罗德里戈·瓦尔德斯表示，该国仍符合协议规定。到了5月份，IMF发放首笔1.2亿美元贷款时，要求萨尔瓦多必须努力停止购买比特币。
萨尔瓦多显然没有注意到这一点，因为仅仅一个月后，它就购买了240枚BTC。作家兼政府间区块链顾问安迪·连当时告诉Cointelegraph ：“国际货币基金组织的‘灵活解释’表明，购买行为可能涉及非公共部门实体或重新分类的资产，从而保持技术上的合规性。”这种替代方案使得该国得以继续购买比特币。
11月，萨尔瓦多 购买了价值约1亿美元的比特币后，国际货币基金组织告诉Cointelegraph，他们“不会对每一项与比特币相关的公告都进行评论”。一位发言人表示，他们将在“适当的时候”对萨尔瓦多的承诺做出回应。
根据 DropsTab 的萨尔瓦多投资组合追踪器显示，截至 12 月 12 日，萨尔瓦多持有 6,367 枚BTC，价值超过 5.88 亿美元，盈利 2.67 亿美元。
比特币业务在萨尔瓦多的未来发展前景如何？
虽然比特币在萨尔瓦多的普及速度可能已经放缓到几乎停滞，但一些加密货币企业仍然认为萨尔瓦多是一个适合经商的地方。
今年1月， Tether和Bitfinex Derivatives均宣布，在获得当地政府颁发的必要许可证后，将把办公室迁至萨尔瓦多Tether表示，选择该国是因为其“具有前瞻性的政策、良好的监管环境以及……不断壮大的比特币用户群体”。Bitfinex Derivatives在其声明中也对Bitfinex政府支持加密货币的政策表示赞赏。
8 月，萨尔瓦多数字资产委员会主席胡安·卡洛斯·雷耶斯表示，想要持有比特币的投资银行正在迁往萨尔瓦多。
他当时告诉Cointelegraph ：“新的投资银行法允许私人投资银行以法定货币和外币为‘成熟投资者’开展业务，并持有数字资产服务提供商 (PSAD) 牌照，从事比特币等数字资产业务。持有 PSAD 牌照的银行可以选择完全作为一家比特币银行运营。”
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萨尔瓦多也影响了其邻国。今年7月，玻利维亚中央银行与萨尔瓦多签署了一份谅解备忘录，旨在加速加密货币的普及。玻利维亚中央银行称加密货币是法定货币“可行且可靠的替代方案”。
5 月，巴拿马城市长 Mayer Mizrachi 在与两位来自萨尔瓦多的比特币政策领导人 Max Keiser 和 Stacy Herbert 会面后， 暗示了建立比特币储备的想法。
谁会从萨尔瓦多购买比特币中受益？
即使萨尔瓦多修改了比特币法，该国具有前瞻性的加密货币政策可能仍然会吸引加密货币企业。政府或许也在寻求两全其美的办法：既能获得国际货币基金组织的贷款，又能继续囤积BTC。
致力于推广比特币的非政府组织“我的第一个比特币”（My First Bitcoin）的总经理昆汀·埃伦曼表示，持续积累比特币，而不进行教育或推广，对任何人都没有帮助。
“自从政府与国际货币基金组织签订合同以来，比特币已不再是法定货币，而且我们没有看到任何其他旨在教育民众的努力。显然，政府仍在继续积累比特币，这对政府有利——但对民众并没有直接好处。”
无论布克莱的比特币政策对民众、政府还是比特币的普及是好是坏，短期内都不太可能改变。2025年总统选举的改革使得布克莱可以无限期地参选。
反对派议员马塞拉·维拉托罗表示，这“导致权力集中，削弱民主……裙带关系滋生腐败和庇护主义，阻碍民主和政治参与。”
2025年，萨尔瓦多的比特币发展目标有所缩小。部分原因是出于与国际货币基金组织（IMF）打交道的政治考量。2026年比特币的实际普及程度和速度取决于他们是否愿意教育和引导普通民众如何使用比特币。
