随着参议员辛西娅·卢米斯提出的两党共同支持的市场结构法案即将于 2026 年 1 月进行审议，美国国会有望在美国加密货币监管方面采取历史性举措。
经过十年的不确定性，该立法有望为创新者带来明确性，保护消费者，并确保数字资产的增长发生在美国本土而不是海外。
随着卢米斯退缩，监管势头增强
长期致力于推动数字资产透明度的怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯于12月19日宣布，她将不再寻求连任。尽管退出政坛，她重申了推进其两党合作法案的决心。
“我们的数字资产市场结构法案为行业创新者提供了所需的清晰度，同时保护了消费者，”卢米斯周日在推特上写道。
她强调，明确的规则对于促进美国本土的创新至关重要。就在一天前，这位怀俄明州参议员还重点介绍了另一项重要的监管突破：州长沃勒精简的主账户框架。
这位参议员表示，该计划结束了 “扼喉行动 2.0” ，并为真正的支付创新打开了大门。
加密货币社区正密切关注事态发展。与此同时，美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯以及“交易员”梅林等业内人士强调，该法案有望带来前所未有的监管确定性。
“经过十年的不确定性，框架终于正在形成。市场很少会将监管的确定性反映在价格中，”梅林指出。
与此同时，特朗普的人工智能和加密货币沙皇大卫·萨克斯证实，与国会领导人的会晤取得了进展。
萨克斯写道：“我们比以往任何时候都更接近通过特朗普总统呼吁的具有里程碑意义的加密货币市场结构立法。我们期待在1月份完成这项工作！”
美国证券交易委员会的“加密货币项目”铺平了道路
2025年11月，美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯提出的“加密项目”（Project Crypto）进一步明确了代币分类体系，该体系将代币分为四部分：数字商品、收藏品、工具和代币化证券。
除非与持续投资合同挂钩，否则大多数代币现在都不受美国证券交易委员会的监管，这为行业利益相关者提供了期待已久的指导。
经纪交易商托管规则也得到了澄清，美国证券交易委员会还举办了隐私圆桌会议，以在创新和市场诚信之间取得平衡。
银行准入、机构协调和后续步骤
12月又迎来了几个里程碑。12月16日，美国联邦存款保险公司（FDIC）批准为一家全国性加密银行提供全额保险，同时稳定币支付账户也进入了公众意见征询期。
美联储的主账户框架有望扩大合规加密货币机构的银行服务渠道。美国商品期货交易委员会（CFTC）和联邦存款保险公司（FDIC）领导层的任命，以及《安全加密货币法案》（SAFE Crypto Act）等法律的出台，都反映出两党在推进全面监管改革方面势头强劲。
一月份的审议是一个转折点。如果获得通过，卢米斯法案可能：
- 巩固美国在数字资产领域的领先地位
- 为企业家提供他们长期以来所期盼的监管清晰度，以及
- 确保国家在瞬息万变的全球加密货币领域保持竞争力。
在两党支持和行业Optimism不断增强的背景下，2026 年或许最终会成为美国驯服加密货币混乱局面的一年。
