
美国参议院银行委员会已将《加密货币市场结构法案》的投票延后至2026年初。参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特在12月中旬宣布,委员会今年不会对该法案进行投票,并将继续进行两党讨论,以制定更完善的法案。
该法案明确划分了美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)对加密货币的监管权限,并指定CFTC为加密货币现货市场的主要监管机构。如果获得通过,该法案将把美国众多代币发行商和经纪交易商纳入监管框架,确保该行业长期以来寻求的法律合法性。
然而,由于2026年中期选举和联邦预算辩论,国会日程安排的不确定性日益增加。目前的预算将于1月30日到期,人们担心与加密货币相关的立法可能会被推迟到以后再进行。此外,在参议院银行委员会和农业委员会之间的监督协调、去中心化金融(DeFi)的监管以及投资者保护措施等方面,各方仍存在分歧。
白宫已表示,参议院很可能在明年一月审议该法案。然而,由于国会即将因中期选举而休会,时间紧迫,业内人士和业外人士对此都持怀疑态度,认为该法案的通过将困难重重。
一些政策制定者认为,美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)已经采取了支持加密货币的行政措施,因此无需立即立法。前SEC委员保罗·阿特金斯在12月初表达了谨慎态度,他表示:「监管机构已经拥有相当大的自由裁量权和豁免权。」Cre 预计将于明年1月发布针对加密货币公司的创新豁免规则。
然而,也有许多人警告称,该法案可能无法通过。一位高级政策官员表示:「立法对加密货币行业的重要性怎么强调都不为过。」他补充说:「仅靠行政措施无法取代法律所提供的稳定性。」他们解释说,如果立法失败,由于下一届政府的更迭,该行业将继续面临监管方面的不确定性,而且很难改变人们对加密货币的负面看法。
专家预测该法案的通过率约为50%至60%,并预测如果2026年上半年没有任何明显进展,讨论可能会长期停滞,尤其是在选举季临近之际。美国加密货币产业能否抓住这一契机,解决持续十余年的监管不确定性,仍有待观察。






