韩国总统李在明六月就职时高喊「用韩元挂钩稳定币夺回货币主权」，然而年关将至，《数位资产基本法》仍停在国会走廊，南韩稳定币蓝图陷入僵局。
法律延宕的导火线是铸币权谁说了算，韩国银行提出「51% 的多数股权」门槛，要求稳定币发行实体由银行控股，以确保反洗钱与金融稳定。金融服务委员会则反对银行垄断，主张科技公司也能在严格储备规范下发币。两方互不退让，使执政党无法在今年结案，立法进度冻结。
最严储备条款下的生存成本
草案即便明年过关，也将成为全球最严版本之一。文本列出「100% 储备铁律」，发行量必须以等值以上的银行存款或政府债券支撑，并要求第三方银行托管隔离，严禁向持币者付息。政府同时计划设置数位贸易壁垒，外国大型稳定币若要提供支付服务，需先设立 国内分支机构 并接受本土监管。官方目标是守住金融主权，但高门槛提高了外来资本与技术落地成本。
监管真空加速资本外逃
市场不会等官僚谈判。缺乏合规韩元稳定币通道，今年约 1150 亿美元 流向海外平台。Kakao、Naver 等科技巨头的区块链支付计划也被迫按下暂停键；传统银行因法源不明，不敢贸然试点。Terraform Labs 创办人 Do Kwon 在美国被判 15 年后可能返韩服刑的消息，更强化监管单位「宁可慢、不犯错」的态度。
错失窗口的双输局
川普政府带来的强势美元已让周边经济体倍感压力，南韩原本有机会透过韩元稳定币创造新支付基础设施，分散美元依赖。如今立法延宕至少一年，资本与技术正寻找其他市场，亚洲加密枢纽的席位逐渐远离。若韩国银行与金融服务委员会迟迟无法整合，南韩可能在数位金融竞赛中落到双输局面。
