尽管在关键问题上存在分歧,参议院共和党人仍安排对加密货币法案进行投票。

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参议院银行委员会主席、南卡罗来纳州共和党参议员蒂姆·斯科特周二宣布,他将在下周就该委员会的加密货币市场结构法案进行关键投票——尽管有人担心这样做可能会断送该法案今年获得通过的机会。

几个月来,一群支持加密货币的民主党人和共和党人一直在就一项庞大的法案的措辞进行反复谈判,该法案旨在为美国大部分加密货币行业建立一个监管框架。加密货币团体花费了数年时间和数亿美元,在华盛顿争取两党对其梦寐以求的立法的支持。

但由于法案本身的复杂性,参议院民主党人——以及少数态度摇摆的共和党人——拒绝屈从于白宫和其他方面提出的在特定期限内就此进行投票的呼吁。最初,支持加密货币的共和党人希望法案在7月前通过;后来又改为10月;再后来又改为2025年底。然而,每个期限都已过去,法案仍未进行投票表决。

现在,斯科特似乎铁了心要在下周四(1月15日)之前对该法案进行关键的审议投票——不管他的同事们是否准备好了。

斯科特周二在接受布莱巴特新闻网采访时表示:“我认为我们必须公开表态并进行投票。因此,下周四我们将就市场结构进行投票。在过去的六个多月里,我们不懈努力,确保委员会的每位成员都能看到多份草案。”

此次投票将决定该法案能否在参议院银行委员会获得通过——这是该法案最终提交参议院全体会议审议前的关键一步。然而,目前尚不清楚委员会的大多数参议员是否准备支持该法案的当前版本。

顶级加密货币游说团体此前就对该法案能否在今年获得通过持怀疑态度,即便是在不那么仓促的情况下。斯科特周二宣布加快投票进程后,一些加密货币领袖公开表达了对这一策略可能带来的后果的担忧。

“如果两党都不支持,就必须推动审议听证会,这样才能有希望达成协议,”范布伦资本的普通合伙人兼加密货币政策评论员斯科特·约翰逊

周二,参议院两党谈判代表与白宫官员会面,讨论共和党就市场结构法案措辞提出的“最终方案”。据Politico网站率先获得的这份所谓“最终方案”副本显示,仍有若干关键问题尚未解决。

其中包括“伦理”,这很可能是指棘手的利益冲突条款,这些条款限制总统、国会议员及其家人参与加密货币投资。此外还有“收益”,指的是现有的稳定币收益规则,强大的银行业迫切希望改变这些规则;以及“法定人数”,这很可能是指民主党主导的 计划,旨在确保美国商品期货交易委员会(CFTC)和证券交易委员会(SEC)等联邦金融监管机构拥有两党法定人数,因为特朗普政府正在削弱这些机构的独立性。

或许最为关键的是,该文件还列出了两项对去中心化金融软件(DeFi)的监管和法律保护至关重要的事项,并列为“待讨论”:一是众议院加密货币市场结构法案中包含的《区块链监管确定性法案》,二是定义非法汇款机构的美国法典第18篇第1960条。对于加密货币倡导者而言,这是一个高度敏感的问题;而对于担忧国家安全和洗钱问题的民主党人来说,这也是一个棘手的问题。

Plume 的总法律顾问 Salman Banaei 对下周的投票持悲观态度,因为目前的谈判仍未取得进展。

他说:“如果下周进行审议,而目前的谈判状态是共和党向参议院民主党人提出了‘最终方案’,那么两党投票的可能性不大。”

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