“如果第05号决议的实施取得积极成果，制作实质性贡献和明显的社会影响，那么制定一部关于加密资产的单独法律是完全可行的”……
在最近由《越南经济杂志》/VnEconomy 主办的“为越南数字资产市场发展铺平道路的法律框架和模式”对话会上，司法部民法和经济法司副司长黎氏黄清女士Chia了关于制定第 05 号政府决议过程以及完善越南加密资产法律框架路线图的诸多观点。
Thanh女士表示，通过立法将加密资产制度化的问题其实并不新鲜。这个问题已经讨论了大约10年，围绕着一个核心问题展开了激烈的辩论：加密资产是否应该被视为资产？
迄今为止，加密资产已被定义为具有所有资产要素的资产，例如劳动、生产和投资过程的结晶，并且可以根据资产的形式以有形形式、实物资产或资产的形式表现出来。
因此，《数字技术产业法》第 47 条官方规定，“数字资产是指《民法典》所定义的资产，以数字数据的形式表达，并在电子环境中通过数字技术创建、发行、存储、传输和认证的资产。”
越南是否应该考虑为资产市场制定单独的法律？针对这个问题，越南国会经济金融委员会常务委员阮海南先生表示，这一过程通常遵循一个周期：首先，制定初步框架性法律；其次，建立试点沙盒；最后，制定专门的法律。这是因为，尤其是在资产这类细分领域，迟早都需要制定此类法律。
然而，据南先生介绍，为确保审慎行事，越南目前正处于第05号决议的第二阶段，该阶段需要一段实施期。这将有助于密切监督并确保透明度。之后，将进行总结和评估，铸造识别优势和劣势、有利和风险、机遇和挑战。一旦数据足够成熟，将制定下一步政策，并可能确定颁布专门法律的适当时机，特别是那些适合越南经济背景的法律。
越南区块链与数字资产协会（VBA）副主席兼秘书长阮文贤女士表示，越南之所以能够迅速进入并发展加密资产领域，是因为实际上许多越南人已经在国际交易所持有或交易数字资产。尽管越南起步较晚，但它已借鉴参考了其他国家的许多法律模式，并将其融入到自身管理该领域的政策中。
从立法专家的角度来看，黎氏黄清女士认为，越南有充分的理由研究比第05号决议更高层次的法律规范文件形式。在实施过程中，甚至在5年试点期结束之前，管理机构就可以充分调整自身方向，制定适合不断变化的实际情况的新法律文件。
据 Thanh 女士介绍，目前有三种主要方案可供考虑。第一，起草一项法令，组织和指导《数字技术产业法》的实施，其中法将对这类资产进行规范。第二，继续发布国会试点决议，该决议具有法律效力，且监管范围更广，不像第 05 号决议那样局限。第三，也是最理想的方案，是制定一部单独的加密资产法。
然而，据 Thanh 女士称，文件格式的选择将很大程度上取决于第 05 号决议的执行效果，以及对这种新型资产进行调整的实际和社会需求。
“如果第 05 号决议的实施取得积极成果，制作实质性贡献和明显的社会影响，那么制定一部关于加密资产的单独法律是完全可行的，” Thanh 女士点击。
她认为，这也是一种将相关的社会关系迅速纳入稳定框架的方法，同时确保当前立法精神：法律必须具有建设性，促使发展，不落后于现实，并且必须使国家管理的要求与鼓励和保护社会生活中的合法交易相协调。
