中国监管机构已采取措施加强对数字资产的控制，禁止在海外未经授权发行与人民币挂钩的稳定币，并将限制范围扩大到与中国货币挂钩的代币化现实世界资产。
要点总结：
- 中国禁止未经授权的与人民币挂钩的稳定币及相关代币化资产，以维护货币主权。
- 当局重申禁止加密货币支付，同时推广国家支持的数字人民币。
- 日本和香港正在朝着受监管的稳定币市场迈进，凸显了区域政策的分歧。
中国人民银行和七个政府机构周五发表联合声明称，国内外个人和公司未经官方批准不得发行与人民币挂钩的稳定币。
当局认为，此类代币模仿了货币的关键功能，可能会威胁货币主权。
中国称人民币稳定币威胁货币稳定
该通知称，与法定货币挂钩的稳定币“履行了法定货币的一些功能”，并警告说，在监管监督之外流通可能会破坏人民币的稳定性。
这些规则还针对与代币化金融资产相关的服务，包括基于区块链的债券或股票表示。
未经监管机构许可，境外实体不得向中国境内用户提供相关产品。
北京重申了其对加密货币支付的一贯立场，指出比特币和以太坊等资产不具备法定货币地位，为加密货币交易或相关服务提供便利属于非法活动。
该政策建立在央行于 2021 年推出的全面禁令之上，该禁令有效地将加密货币交易和支付从国内金融体系中移除。
法学学者、前主权财富基金高管马文森表示，这些限制适用于人民币的境内版本和境外版本。
离岸人民币（CNH）旨在保持外汇灵活性的同时，维持资本管制。
这些措施似乎符合一项更广泛的战略，即限制私人发行的数字货币，同时推广国家支持的数字人民币。
中国花了数年时间开发 e-CNY 央行数字货币，最近允许商业银行与持有数字人民币钱包的用户分享利息，以提高数字人民币的普及率。
随着中国收紧规则，日本和香港纷纷拥抱稳定币监管。
亚洲其他地区的政策制定者则采取了不同的做法。日本计划在2023年推出稳定币发行法律框架，而香港则计划今年开始发放稳定币发行机构牌照。
中国曾短暂探索过允许民营企业在 2025 年发行与人民币挂钩的代币，但后来停止了试点项目。
去年， 中国人民银行公布了一项框架，允许商业银行从 2026 年 1 月 1 日起向数字人民币钱包中的余额支付利息。
中国人民银行副行长陆磊表示，这一变化将使电子人民币不再仅仅是现金的数字版本，而是融入银行的资产负债运作中。
根据 Artemis Analytics 汇编的彭博社数据，2025 年全球稳定币交易额达到 33 万亿美元，比上一年增长 72%。
按交易量计算， USDC成为使用最广泛的稳定币，交易额达 18.3 万亿美元，而 Tether 的USDT的交易额为 13.3 万亿美元，尽管其市值仍以 1870 亿美元保持领先地位。
在 2025 年 7 月通过《GENIUS 法案》之后，相关活动激增。该法案是美国首个针对支付稳定币的全面监管框架。
