对许多人来说，《GENIUS法案》的通过关闭了央行数字货币（CBDC）的大门。稳定币虽然也是数字资产，但它被宣传为一种私人货币，与政府发行的数字美元截然不同。
布朗斯通研究所的研究员、加密行业的公开批评者亚伦·戴认为，尽管《天才法案》禁止发行央行数字货币，但它实际上促进了政府监管的上涨。
对《天才法案》下的监控的担忧
《GENIUS法案》明确规定，美联储 不得直接向个人或通过第三方发行央行数字货币（CBDC） 。其目的是为了防止出现任何政府发行数字美元的可能性。
这项于 2025 年 7 月通过的法律与特朗普总统早期的竞选承诺非常吻合，当时他 称央行数字货币是独裁行为，并强烈反对国家数字货币的出现。
戴先生认为，稳定币和央行数字货币（CBDC）本质上并没有太大区别。区别在于，稳定币由私人机构发行，而央行数字货币由中央银行发行。然而，如果政府继续参与监管，那么两者的监管力度将保持不变。
“美联储发行稳定币并不一定值得担心。美联储是一个汇集了众多银行的私人机构。无论稳定币是由摩根大通的杰米·戴蒙发行，还是由美联储发行，都无关紧要，”戴伊ChiaBeInCrypto。
他认为，那些关注隐私的人担心的是，政府机构有可能对金融交易进行编程、跟踪和控制。
这一观察使他将《GENIUS法案》称为“后门央行数字货币”。戴伊还点击了这个问题的紧迫性，尤其是在稳定币正增长的情况下。
“去年，稳定币交易总额达到了33万亿镁。这比Visa在全球的交易额还要多，”他Chia。“他们实际上是在将稳定币置于国会的审查和控制之下。”
戴伊表示，这种程度的监管在《天才法案》颁布之前就已经存在。新法案只是在现有体系内上涨了监管力度。
政府监控工具已经部署到位。
戴先生指出，如今大部分美元已经是数字货币了。
当被问及实际例子时，他提到了《银行保密法》（BSA） 。该法案于1970年通过，要求金融机构协助当局侦查和预防洗钱、恐怖主义融资和其他非法活动。
戴伊表示，《银行保密法》允许政府机构在某些情况下扩展其权力。
他解释说：“我们有所谓的可疑活动报告。任何通过银行进行的1万镁或以上的交易都会自动报告给美国财政部。这表明该系统现在已经建立了追踪机制。”
虽然这些工具通常旨在保护公民，但政府机构无需获得特定授权即可实施这些工具。
戴先生举了一个非常具体的例子：2025 年 3 月，美国财政部下属机构金融犯罪执法网络 (FinCEN)发布了一项地理监视令，以防止美国西南边境的洗钱活动。
因此，FinCEN 要求 30 个邮政编码区域的金融服务提供商报告超过 200镁的交易。
“你们明白这意味着什么吗？财政部只需要一份备忘录，无需议会批准，无需立法，各银行就会自动调整其美元交易水平，并向财政部报告，”他说。
基于以上案例，戴先生认为监管框架已经存在。《GENIUS法案》仅仅是将国会对稳定币的监管合法化，从而扩展了对与央行数字货币（CBDC）密切相关的数字资产的控制。
