随着关键参议院盟友退出，加密货币在国会的未来充满不确定性。

九位美国现任参议员宣布，他们将在今年的州初选前不再寻求连任。其中五位是共和党参议员，他们一直以来都大力支持加密货币立法；而其余四位民主党参议员则始终反对数字资产监管。

他们的继任者以及这些候选人对加密货币的立场，对于决定未来数字资产立法在改组后的国会中是否有现实的通过机会至关重要。

九位退休人士的退休或将重塑加密货币议程

近几个月来，加密货币监管日益呈现出党派化的特征。行业游说支出已明显转向共和党——这种调整已经取得了成效。

具有里程碑意义的加密货币立法《GENIUS 法案》的通过，很大程度上是由于共和党在众议院和参议院的绝对优势。

然而，随着全国各地初选的展开，到2026年底，国会格局可能会发生显著变化。随着一批现任参议员宣布退休，这种变化的影响变得更加深远。

2026年不寻求连任的美国参议员。来源：Ballotpedia。

卸任者中不乏业内最可靠的盟友。

怀俄明州共和党人辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）曾大力倡导《天才法案》（GENIUS Act），领导建立国家比特币战略储备的努力，并且一直是《清晰法案》（CLARITY Act）的推动力量，但她将不会寻求连任。

与她一同加入的还有来自蒙大拿州的共和党人史蒂夫·戴恩斯、爱荷华州的乔尼·恩斯特、北卡罗来纳州的汤姆·蒂利斯以及肯塔基州的米奇·麦康奈尔。这四位都被由Coinbase支持的非营利组织“Stand With Crypto”评为“强烈支持”加密货币，该组织会对政客在加密货币问题上的立场进行评分。

在共和党阵营的另一边，四位反对《天才法案》（GENIUS Act）并被“支持加密货币”（Stand With Crypto）组织评为“F”级的民主党参议员也宣布离任。他们分别是伊利诺伊州的迪克·德宾、新罕布什尔州的珍妮·沙欣、明尼苏达州的蒂娜·史密斯和密歇根州的加里·彼得斯。

目前参议院由53名共和党人、45名民主党人和2名独立人士组成。

2026年党内初选和普选后，这些数字将如何变化，将决定加密货币立法未来能够获得多少实际支持。如果竞争激烈的州有更多参议员选择不连任，那么形势将更加严峻。

BeInCrypto对已经加入竞争的候选人进行了考察，并评估了每位候选人在加密货币领域的立场。

1. 蒙大拿州

周四，戴恩斯宣布他将不再寻求在蒙大拿州连任。

戴恩斯曾共同发起并投票支持多项支持加密货币的法案，其中最引人注目的是《天才法案》（GENIUS Act）。2022年，他荣获加密创新委员会颁发的“数字未来奖”。此外，他还多次在社交媒体上发声，强调数字资产对美国的金融未来至关重要。

他选择此时退休，立即引起了人们的关注。

戴恩斯宣布参选参议员仅仅五分钟后，蒙大拿州首席联邦检察官、同为共和党人的库尔特·阿尔梅也宣布参选。这两件事都发生在投票截止时间前不久。

戴恩斯在宣布自己离职的同一段视频中公开支持阿尔梅，这一举动迅速招致批评，许多人认为这是蓄意排除其他潜在候选人的举动。

阿尔梅很少公开谈论他对加密货币的立场。然而，他交往的人或许能透露出他的一些想法。

迅速表态支持他的人包括唐纳德·特朗普总统和参议院银行委员会共和党主席蒂姆·斯科特，这两位人物的支持可能表明他们与支持加密货币的阵营结盟。

2. 怀俄明州

很少有参议员像卢米斯那样为推动加密货币立法做出如此贡献，因此她的继任者是业内最值得关注的人选之一。

现任众议院共和党议员哈里特·哈格曼已宣布竞选该席位。哈格曼在众议院分别就《天才法案》（GENIUS Act）和《清晰法案》（CLARITY Act）进行投票时均投了赞成票，而“支持加密货币”（Stand With Crypto）组织目前将她对数字资产的立场评为“强烈支持”。

她的竞选活动已经获得了不少支持。今年1月，怀俄明州资深参议员约翰·巴拉索宣布支持哈格曼参选。

此次竞选的还有吉米·斯科夫加德，他曾是怀俄明州国民警卫队成员，以共和党候选人的身份参选。他对加密货币立法的立场尚未公开。

3. 爱荷华州

尽管在数字资产方面不如一些同事那样公开直言，但即将退休的参议员恩斯特一直以来都积极支持加密货币立法。作为参议院农业委员会成员，她投票支持《CLARITY法案》在委员会获得通过。

爱荷华州曾被视为摇摆州，但在近几届选举中一直稳固地倾向于共和党。角逐共和党提名的众议员阿什利·辛森已成为一位知名的加密货币支持者。

欣森投票支持《天才法案》（GENIUS Act），并支持《清晰法案》（CLARITY Act）于去年7月在众议院获得通过。她还支持《央行数字货币反监控国家法案》（CBDC Anti-Surveillance State Act）和《21世纪金融创新与技术法案》（Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act，简称FIT21）。

民主党方面，爱荷华州参议员扎克·沃尔斯已宣布参选。他对加密货币立法的公开立场尚未明确。

4. 北卡罗来纳州

蒂利斯在《GENIUS法案》的通过过程中发挥了重要作用。作为参议院银行委员会成员，他一直积极倡导制定清晰有效的加密货币监管法规。

在他投票阻止特朗普总统的国内政策法案后不久，他就宣布不会寻求连任。

北卡罗来纳州周二举行了初选，产生了两位在普选中颇具知名度的候选人。

前共和党全国委员会主席迈克尔·沃特利获得了共和党提名，而广为人知的前州长罗伊·库珀则在民主党方面获胜。

据“与加密货币站在一起”（Stand With Crypto）组织称，两位候选人均未公开表明其对加密货币的立场。北卡罗来纳州被视为真正的摇摆州，选情可能朝任何一方倾斜，因此，此次大选的结果将是数字资产行业最为关注的选举之一。

5. 肯塔基州

麦康奈尔是一位一贯支持加密货币的选民，也是特朗普的亲密盟友。今年2月，他宣布将不再寻求连任第八届参议员，结束了其历史上最长的国会生涯之一。

肯塔基州仍然是共和党的传统票仓。尽管该州现任州长是民主党人，但人们普遍认为这不太可能在2026年为该党带来选举胜利。

多位共和党人正在角逐他的继任者。曾投票支持《天才法案》（GENIUS Act）和《清晰法案》（CLARITY Act）的众议员安迪·巴尔（Andy Barr）多次公开表态支持加密货币行业。

参与竞选的还有 Morris Industries 的首席执行官 Nate Morris，以及前州检察长、麦康奈尔的长期门生 Daniel Cameron。

这三家公司都获得了Stand With Crypto的好评，并且与特朗普总统关系密切，尽管特朗普尚未公开支持他们中的任何一家。

民主党方面，查尔斯·布克曾于2020年和2022年两次竞选参议员均告失败，此次是第三次角逐该席位。布克尚未就加密货币问题公开表态。

6. 伊利诺伊州

参议员迪克·德宾一直以来都是特朗普及其加密货币事业的公开批评者，他于去年五月宣布将不再寻求连任。

伊利诺伊州被认为是民主党稳固的州，他的离任为民主党在预计仍将是民主党稳固席位的选战中展开激烈的党内初选打开了大门。

其中一位主要候选人是众议员拉贾·克里希纳穆尔蒂。尽管他对FTX倒闭事件以及加密货币可能被用于恐怖主义融资表示担忧，但克里希纳穆尔蒂仍然投票支持了多项关键的数字资产立法，包括《GENIUS法案》、《CLARITY法案》和《FIT21法案》。

他还获得了雄厚的资金支持。

据《芝加哥太阳时报》报道，尽管克里希纳穆尔蒂公开反对特朗普，但他还是接受了来自特朗普和“让美国再次伟大”（MAGA）运动的知名捐助者的超过 9 万美元的捐款。

副州长朱莉安娜·斯特拉顿也宣布参加民主党初选。周二，她在自己的X账号上发布了一段视频，矛头直指克里希纳穆尔蒂的捐款人。斯特拉顿声称，克里希纳穆尔蒂的金主们曾向针对她竞选活动的广告中投入了700万美元。

参与竞选的还有众议员罗宾·凯利，她在加密货币立法方面的记录褒贬不一。凯利投票支持了《GENIUS法案》，但在众议院最终投票前反对了《CLARITY法案》。

7. 新罕布什尔州

曾任三届民主党议员的沙欣于去年三月宣布她将不再寻求连任。

虽然自 2017 年以来，新罕布什尔州一直向华盛顿输送民主党国会代表团，但共和党目前同时掌控着州长职位和州议会，这使得这场选举竞争激烈。

前参议员约翰·苏努努正在争取共和党总统候选人提名，并已获得特朗普总统的背书。据“支持加密货币”（Stand With Crypto）网站报道，苏努努支持美国民众自主保管数字资产的权利，反对去银行化做法，并支持《CLARITY法案》。

共和党方面还有斯科特·布朗参选，但他对加密货币的立场尚未公开。

民主党方面，众议员克里斯·帕帕斯被认为是领跑者。他的投票记录显示他一直支持该行业，曾投票支持《天才法案》、《清晰法案》和《FIT21法案》。

8. 明尼苏达州

史密斯去年宣布不再寻求连任，这使得这个长期以来倾向于民主党的州的议席空缺出来。目前有两位民主党人正在角逐她的继任者席位。

副州长佩吉·弗拉纳根一直以来都公开批评特朗普推出meme货币。她将竞选纲领的核心放在反对她所说的企业过度干预上，其中包括加密货币公司和石油公司。

众议员安吉·克雷格也加入了竞选，她在数字资产方面的立场截然不同。克雷格因共同发起并投票支持《CLARITY法案》而获得了“Stand With Crypto”组织的“A”级评价。她也支持《GENIUS法案》。

共和党方面，保守派媒体评论员米歇尔·塔福亚已宣布参选。然而，她尚未就加密货币发表任何公开声明。

前州参议员、前明尼苏达州共和党主席大卫·汉恩也加入了竞选。两人都尚未就数字资产问题表明立场。

9.密歇根州

特朗普在密歇根州以微弱优势赢得2024年大选，已使该州成为关注焦点。而民主党参议员加里·彼得斯决定不寻求连任，更令密歇根州再次成为舆论焦点。

多位民主党人正在角逐提名。

众议员海莉·史蒂文斯投票支持了《天才法案》（GENIUS Act）和《FIT21法案》，并共同发起了《清晰法案》（CLARITY Act）。她还多次公开呼吁制定明确的加密货币监管规则，并扩大美国民众获得银行服务的渠道。

州参议员马洛里·麦克莫罗也加入了竞选。她此前曾支持美国公民自主保管数字资产的权利，并呼吁停止针对合法加密货币企业的“去银行化”做法。

进步派候选人、前公共卫生官员阿卜杜勒·埃尔-赛义德也宣布参选。他尚未就数字资产问题表明立场。

共和党方面，前众议员迈克·罗杰斯已宣布竞选参议员。罗杰斯在任众议员期间，曾投票支持《天才法案》（GENIUS Act）和《清晰法案》（CLARITY Act），并共同发起《央行数字货币反监控国家法案》（CBDC Anti-Surveyance State Act）。

这篇题为“随着参议院主要盟友退出，加密货币在国会的未来充满不确定性”的文章最初发表于BeInCrypto网站。