白宫周五发布了一项全面的国家人工智慧政策框架,向国会提出了建议,旨在制定国家人工智慧标准,同时依靠现有的联邦机构,而不是创建一个新的监管机构。
这项提议出台之际,各州正在推动各自的人工智慧法律,而川普政府批评这些法律对企业来说是负担沉重的「 拼凑式」要求。
白宫在一份声明中表示:「川普政府致力于赢得人工智慧竞赛,为美国人民开启人类繁荣、经济竞争力提升和国家安全的新时代。实现这些目标需要一个务实的国家政策框架,既要使美国产业能够创新发展,又要确保所有美国人都能从这场技术革命中受益。”
该框架敦促国会制定国家人工智慧规则,以保障儿童安全、促进创新、保障言论自由和保护智慧财产权,同时优先于其认为繁琐的州法律。该框架还指出,这些联邦标准不应凌驾于各州现有的执法权之上,例如在诈欺、消费者保护和儿童性虐待材料等领域。
民主与技术中心表示,该提案包含“一些合理的原则性陈述”,但并未解决相互冲突的优先事项。
CDT政策副总裁萨米尔·贾恩在一份与Decrypt分享的声明中表示: “由于其内部矛盾以及未能处理儿童网路安全等重要议题上各种方法之间的关键紧张关系,该法案对立法者的实用性受到限制。”
Jain也表示,该框架与白宫本身关于政府对人工智慧平台施加影响的立场相矛盾。
他说:“该法令正确地指出,政府不应强迫人工智能公司基于‘党派或意识形态议程’禁止或更改内容,然而,政府的‘ 觉醒人工智能’行政命令恰恰做了这件事。”
该框架是川普政府先前限制各州人工智慧监管措施的延续。去年11月,一份行政命令草案概述了挑战各州法律并限制向那些制定了被认为与该命令相抵触的法律的州提供资金的步骤。
尽管政府试图制定联邦标准,但各州仍在继续通过各自的措施。 10月,加州通过了SB 243法案,该法案要求人工智慧伴侣聊天机器人进行身分识别,限制与未成年人的某些互动,并对大型开发商施加资讯揭露规则。
白宫的框架也指出,应该让家长对孩子如何与人工智慧系统互动拥有更多控制权,国会应该制定更好的保护措施来防止滥用。
白宫表示:“政府呼吁国会为家长提供有效工具,例如帐户控制功能,以保护孩子的隐私并管理他们的设备使用情况。” “政府还认为,未成年人可能访问的人工智能平台应实施相关功能,以减少对儿童的潜在性剥削或鼓励自残行为。”
该政府还表示,虽然它认为使用受版权保护的材料进行人工智慧训练是合法的,但它认为应该由法院来决定这个问题,并补充说,国会「不应该采取任何可能影响司法部门对使用受版权保护的材料进行训练是否构成合理使用的裁决的行动」。
该提案还呼吁制定一项联邦法律,保护个人免受未经授权的人工智慧产生的深度伪造影片的侵害,此举是对川普去年签署的一项两党法案的扩展。该法案将未经同意的私密照片和深度伪造色情内容定为联邦犯罪。然而,新的框架也对戏仿、讽刺、新闻报导以及「受宪法第一修正案保护的其他表达作品」作出了例外规定。
该计划将人工智慧政策与基础设施和经济目标联系起来,包括加快资料中心审批流程,并根据拟议的「用户保护承诺」确保居民用电成本不会因人工智慧基础设施建设而上涨。该计划还呼吁扩大现场和用户侧发电的使用,以支持数据中心发展并提高电网可靠性,同时提供激励措施以扩大人工智慧的应用和联邦数据集的存取。
消费者权益倡导组织「公众公民」(Public Citizen)称该提案是「以牺牲普通美国民众的利益为代价来保护大型科技公司的全国性框架」。
「这是对那些为川普的就职典礼、他的宴会厅、梅拉尼娅的电影、以及和解恶意诉讼等等慷慨解囊的大型科技公司的一次非凡的报复,」联合总裁罗伯特·韦斯曼在一份与 Decrypt 分享的声明中说道。
韦斯曼表示,过度关注如何先发制人地阻止州法律的实施可能会导致监管漏洞。他认为,如果没有新的联邦标准,限制州政府的行动实际上会削弱监管。他指出,各州目前正在努力解决诸如深度伪造、人工智慧助理和演算法决策等问题。
「这是一项令人不齿的提案,令人欣慰的是,它将在国会胎死腹中,」韦斯曼说。 “然而,这再次表明,唐纳德·特朗普的利益与最大的企业和亿万富翁阶层的利益保持一致,而不是与美国人民的利益保持一致。”






