参议员亚当·希夫和约翰·柯蒂斯正在提出立法,禁止受美国商品期货交易委员会监管的预测市场平台提供与体育赛事相关的合同。
该法案是参议院首次两党合作限制预测市场。它还将禁止老虎机游戏、视频扑克、二十一点和宾果游戏等赌场式产品出现在这些平台上。
预测市场面临国会阻力
希夫将这项立法描述为对联邦监管机构积极推动该行业向体育领域扩张的回应。
《华尔街日报》援引参议员亚当·希夫的话说:“美国商品期货交易委员会(CFTC)正在为这些市场开绿灯,甚至还在推动它们的发展。国会是时候介入并堵住这个后门了,它违反了各州的消费者保护法,侵犯了部落主权,而且没有带来任何公共收入。”
该法案的共和党共同发起人柯蒂斯指出,青少年接触此类内容是首要担忧。他认为,令人上瘾的体育博彩和赌场式合同应该由州政府而非联邦监管机构来管控。
该法案直接影响 Kalshi 和 Polymarket 的美国平台,这两个平台均受美国商品期货交易委员会 (CFTC) 监管。
虽然这些平台提供从政治到天气等各种主题的“是/否”合约,但它们的大部分交易活动都集中在职业和大学体育赛事上。
这种策略使他们与 FanDuel 和 DraftKings 等持牌体育博彩公司直接竞争。
MLB交易加剧了争论
时机选择使这场冲突更加激烈。就在法案提交前几天,美国职业棒球大联盟宣布与Polymarket签署了一份多年独家预测市场交易合作伙伴协议。
美国职业棒球大联盟主席罗伯·曼弗雷德和美国商品期货交易委员会主席迈克尔·塞利格也签署了一份谅解备忘录,这是联邦监管机构和职业体育联盟之间达成的首份此类协议。
根据该协议,Polymarket 获得了 MLB 标志的独家使用权、来自 Sportradar 的官方数据以及在联盟数字生态系统中的推广曝光。
双方同意限制可能威胁比赛公正性的市场,包括对个别投球、教练决策和裁判表现的合同。
然而,该交易主要涵盖 Polymarket 规模较小的美国交易所,而不是其规模较大的基于加密货币的国际平台。
在亚利桑那州对卡尔希提起刑事诉讼,指控其涉嫌经营无证赌博业务两天后,MLB 与卡尔希达成了合作协议。
超过 20 个州已提起民事诉讼或发布停止令,质疑预测市场是否符合州法律规定的赌博性质。
联邦与州之间的斗争愈演愈烈
这项拟议的立法加剧了州博彩监管机构与美国商品期货交易委员会(CFTC)之间的管辖权僵局。预测市场平台辩称,他们的合约属于衍生品,应受联邦监管。
与此同时,州监管机构和美国博彩协会对此持不同意见,他们坚持认为体育相关合同属于赌博,应由州和部落管辖。
美国商品期货交易委员会(CFTC)在现任领导层的领导下,对预测市场采取了支持态度。
塞利格此前称亚利桑那州对卡尔希的刑事起诉“完全不恰当”,并将其定性为管辖权纠纷。
亚利桑那州总检察长今天对我们一家注册交易所提起刑事诉讼,指控其与预测市场有关。这是一起管辖权争议,完全不宜以刑事诉讼的方式处理。美国商品期货交易委员会(CFTC)正在密切关注此事,并评估应对方案。
——迈克·塞利格(@ChairmanSelig)2026年3月17日
无论该法案最终是获得通过还是停滞不前,都表明国会不再满足于让美国商品期货交易委员会和各州监管机构自行解决预测市场的问题。
参议院的新法案威胁到了美国职业棒球大联盟刚刚通过多年商业协议确认的同一体育类别。
这篇题为“参议院法案将阻止CFTC平台上架体育博彩”的文章最初发表在BeInCrypto上。



