特拉华州正在推进对其银行业监管的全面改革，重点是将稳定币和数位资产纳入其法律框架。
根据最近的新闻稿，参议员斯皮罗斯·曼扎维诺斯和众议员比尔·布希公布了三项相互关联的法案，旨在更新过时的金融法律，扩大监管监督，加强消费者保护，同时鼓励创新。
这项措施建立在特拉华州作为金融中心的传统之上（1981 年《金融中心发展法案》颁布），旨在为该州迎接下一代金融服务做好准备。
「特拉华州的银行法典早就应该现代化了。透过这一系列立法，我们不会大幅改变我们在金融领域的定位，而是延续当初让我们成功的传统，」参议员曼扎维诺斯强调。
「我们州的银行法已经四十多年没有进行过任何实质性的更新了，而在这段时间里，人们的银行业务和交易方式发生了显著变化，」布希众议员指出。 “我们需要确保我们的法律能够跟上这些变化。”
参议院第16号法案：《特拉华州银行业现代化法案》
2026 年特拉华州银行业现代化法案更新了该州的银行法，以反映金融和科技的变化。
它引入了数位资产和虚拟货币的定义，扩大了国家银行专员的权力，并对银行和信托公司的治理和组织规则进行了现代化改革。
该法案还支持州际运营和转换，允许机构在结构上拥有更大的灵活性，并允许外州金融机构在特拉华州担任受托人，同时允许银行代表客户管理数位资产。
参议院第19号法案：《德拉瓦州支付稳定币法案》
一项配套措施，即参议院第 19 号法案，旨在为稳定币建立州级监管框架，要求发行或管理稳定币的公司获得许可并接受监管。
该法案的核心定义源自于联邦《指导和建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS 法案），该法案由唐纳德·川普总统于 2025 年 7 月签署成为法律。
SB 19 将规定储备金要求，包括资金短缺的补救措施、强制赎回时间表、资本充足率标准、反洗钱义务、数据隐私底线、托管保障措施以及从联邦特许经营权到州特许经营权的转换途径。
第三项关于汇款的法案
第三部分，即《特拉华州货币传输和虚拟货币现代化法案》，预计在未来几天内提交。
该法案以州银行监管机构会议的《货币传输示范法案》为蓝本，将以标准化的制度取代现有的州货币传输法规，旨在改善多州协调，消除重复的许可负担，并使数位支付的安全性和稳健性要求现代化。
今日稳定币市场
这些法案推出之际，全球稳定币市场正快速成长，促使各国政府和监管机构推出相关框架，以解决监管、消费者保护和金融稳定问题。
根据 CoinGecko 的数据，稳定币的总市值已超过 3,100 亿美元，其中 Tether 的USDT约占市场份额的 58%，即约 1,840 亿美元。
其他主要代币，包括USDC、USDS、USDe、 Dai和 PayPal 的 PYUSD，构成了剩余的大部分。
全球约三分之二的稳定币持有量集中在新兴市场，在这些市场中，以美元计价的数位代币被用作汇款、储蓄和跨境贸易的工具。
官员的反应
州长马特·迈耶将该立法与更广泛的经济发展策略联系起来，指出该立法将「普及」金融服务，降低居民参与的门槛，居民只需连接互联网即可发送、接收和储蓄资金。
特拉华大学校长劳拉·卡尔森指出，该校正正在探索一项在校园内使用稳定币的试点计划。她表示，这项计划之所以成为可能，完全是因为该大学与社区合作伙伴共同培育的金融科技生态系统。
