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Toggle2026 年 4 月 10 日,香港金融管理局(HKMA)正式宣布发出首批稳定币发行人牌照,标志著香港数位资产监理体系迈入实质落实阶段。这不仅是政策讯号,更是全球稳定币竞争格局中的关键分水岭。
首批获牌机构为:
- 香港上海汇丰银行
- 渣打银行(联合体:渣打银行+ 安拟集团+ 香港电讯)
先前市场普遍预期将有三家机构入围,包括虚拟资产交易平台 OSL,但最终未能进入首批名单,显示监管尺度明显趋严。
从「政策预期」到「制度落地」:稳定币进入监管时代
这次发牌的核心背景,是香港《稳定币条例》自2025年8月1日正式生效后的首次实操落实。
根据香港金融管理局披露,本轮共评估36份申请,最终仅发出2张执照,透过率不足6%。此结果再次验证监管层先前释放的明确讯号:
稳定币发牌将坚持「少而精」的原则,而非规模扩张
金管局副总裁陈维民指出,评估标准主要围绕在四大核心维度:
- 商业模式的可行性与可信度
- 风险管理能力与经验
- 应用场景的真实价值
- 合规能力(本地及跨境)
这意味著:稳定币不再是“技术叙事”,而是“金融基础设施牌照竞争”。
为何是汇丰与渣打?机构胜出的底层逻辑
从最终结果来看,传统金融机构占绝对优势,并非偶然,而是监理导向的必然结果。
1)合规能力与全球体系优势
香港上海汇丰银行与渣打银行均具备:
- 全球清算网路
- 成熟的风控体系
- 多司法辖区合规经验
当稳定币涉及资金托管、跨国流动、反洗钱(AML)等高敏领域时,这类能力成为核心门槛。
2)应用场景明确:从“炒作工具”走向“支付基础设施”
监管明确强调“应用价值”,而非单纯发行能力。
银行系稳定币的潜在落实方向包括:
- 跨境贸易结算
- 企业资金管理
- Web3合规支付通道
- RWA资产结算层
相较之下,纯交易平台在「实体经济连结能力」上存在明显短板,这也是OSL 此次落选的重要原因之一。
3)风险优先:监理更偏好“可控创新”
金管局总裁余伟文明确表态:
稳定币监管的核心是“在创新与风险之间取得平衡”
这意味著: 优先选择「不会出错」的玩家,而不是「最激进」的玩家
市场影响:三大结构性变化正在发生
这次发牌,不只是牌照本身,更将对整个加密市场产生深远影响。
1)稳定币正式“银行化”
稳定币发行权,从此前的:
Crypto Native(USDT / USDC)
正在转向: 银行主导+ 强监管体系
这将带来:
- 信用体系重构(银行信用替代专案信用)
- 使用者信任度显著提升
- 合规资金加速入场
2)香港成为全球稳定币监管样板
在全球范围内:
- 美国:监管仍分裂(SEC / CFTC博弈)
- 欧洲:MiCA推进中
- 香港:已率先完成「立法+发牌」闭环
这使香港具备潜在优势: 成为亚洲稳定币发行与清算中心
3)Web3资金入口结构重塑
稳定币是整个加密市场的「流动性底层」。
此次发牌意味著:
- 合规稳定币将成为主流资金入口
- 非合规稳定币面临挤压
- DeFi / RWA / 支付赛道将受益
未发牌者的讯号:视窗仍在,但门槛极高
尽管首批仅2家获批,但监管并未完全关闭视窗。
香港金融管理局明确表示:
- 对后续发牌持「开放但审慎」态度
- 即使增发,整体数量仍将维持有限
这释放两个关键讯号:
机会仍在,但只属于头部玩家
产业将进入强者恒强阶段
结论:稳定币进入“定价权重构周期”
从产业视角来看,此次发牌的本质不是“利多讯息”,而是:
一次底层规则的重构。
核心影响可总结为三点:
1)监管确定性落地
稳定币从灰色地带进入制度化体系
2)机构全面入场
银行成为稳定币发行核心力量
3)市场分层加剧
合规资产vs 非合规资产,估价体系将分化
Techub News 观点
这不是一则普通监管新闻,而是:
全球稳定币竞争进入「国家级赛道」的起点
随著香港率先完成制度闭环,未来12–24个月,稳定币将从“交易媒介”升级为“金融基础设施”,并深度嵌入:
- 跨境支付
- 数位资产交易
- RWA现实资产
- AI Agent经济体系
真正的机会,不在“谁发行稳定币”,而在:
谁能围绕稳定币,重建金融与资料流通体系
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