近日，公安部发布了修订《刑法》草案，征求公众意见。其中，公安部提议增加相关条款，全面涵盖所有与犯罪直接相关的资产类型，例如数字货币、数字资产、证券和资产等。
这项规定的增加旨在适应数字经济不断变化的现实，同时上涨打击高科技犯罪、洗钱和隐瞒非法资产的有效性。
添加数字资产
根据修订刑法项目政策影响评估报告草案，新刑法第47条的现行规定主要涉及“犯罪工具和手段”、“物品或金钱”、“非法所得”和违禁物品。
与此同时，在实践中，数字环境中涌现出越来越多的非传统资产，例如加密货币、数字资产、电子钱包、虚拟资产、技术平台产生的资产或具有金融价值的电子证书。
公安部认为缺乏对这类资产的明确规定，使得对犯罪所得资产的调查、扣押、冻结、追踪和追回更加困难，尤其是在跨境诈骗、洗钱、网络资产挪用或利用区块链技术掩盖资金流动等案件中。
因此，公安部提议增加相关规定，“全面涵盖数字货币、数字资产、证券、资产等各类资产，以适应实际情况”。此项内容也被视为完善《刑法》基本规定的政策之一，旨在为在新背景下打击和预防犯罪奠定基础。
根据对现行政策和法律的报告，数字资产的概念已开始被认可。具体而言，《数字产业和技术法》规定，数字资产是指《民法典》所定义的资产，以数字数据的形式表达，并在电子环境下通过数字技术创建、发行、存储、传输和认证；包括虚拟资产、加密资产和其他类型的数字资产。因此，在《刑法典》中增加此项规定被视为确保法律一致性、为刑事诉讼建立更完善的法律基础的重要一步。
扩展可没收或可追究刑事责任的资产范围将产生诸多积极影响。首先，国家将拥有更多法律手段来提高追回犯罪所得资产的效率，从而限制资产通过数字平台转移或资产为非传统形式以逃避侦查。
背景高科技犯罪的急剧上涨，加密货币和数字资产正成为转移非法资金的热门手段。
许多投资骗局、仿盘交易所、跨国传销和勒索软件攻击都利用加密货币来掩盖其交易痕迹。
因此，为了满足实际需要，评估必要完善处理此类资产的法律框架。
政策影响评估报告点击，新规将“上涨追回资产的能力，防止资产流失，并防止以新的形式隐藏犯罪资产；这在打击高科技犯罪、洗钱和跨境欺诈方面尤其有用。”
在当前许多高科技诈骗案件中，被盗资产往往迅速被兑换成加密货币或分散到多个跨境平台，使得追回几乎不可能。如果法律能够建立明确的识别和处理数字资产的机制，受害者资产的几率将显著提高。
对于企业，尤其是那些在金融科技、支付中介或数字平台领域运营的企业而言，这项新政策在防止洗钱、犯罪融资或通过电子环境转移非法资产方面也具有重要评估。
新要求
然而，在带来积极影响的同时，与加密货币和数字资产相关的监管措施的增加，也将对法律体系和执法机构提出许多新的要求。
根据影响评估报告，国家将不得不全面修订和补充许多相关法律法规，特别是《刑事诉讼法》和关于确定所有权、追踪交易、冻结资产、评估数字资产以及对非传统资产类型执行判决的专门法律。
此外，实际应用还需要对技术基础设施和人力资源进行大量投资。有关部门需要上涨其在数字认证、区块链追踪和电子钱包管理方面的能力，并对调查人员、检察官、法官和执法人员进行培训，使其深入了解金融科技和数字资产。
对于商业领域，特别是金融科技公司、交易所或支付中介机构而言，新政策可能会上涨与数据存储、交易验证、协调资产冻结或提供调查信息相关的合规成本。
然而，在数字化快速转型和高科技犯罪日益复杂的背景下，完善数字资产监管法律评估一种必然趋势。这不仅是国内打击犯罪的现实要求，也符合国际反洗钱、反恐融资和跨境非法资产流动管控标准。
