「我们同意保留分歧」——蒂利斯和布鲁克斯力推《CLARITY法案》

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稳定币收益率之争迎来转折点。2026年5月5日,参议员汤姆·蒂利斯和安吉拉·奥尔索布鲁克斯发表联合声明,确认他们就《数字资产市场透明度法案》第404条达成的两党妥协方案最终生效。

对于反对该协议的银行业贸易团体,官方传递的信息直接而明确:“我们尊重彼此的分歧。”今天《清晰法案》的消息表明,参议院银行委员会审议该协议的最后一个主要障碍已被清除。

参议员们实际达成的共识是什么?

这项妥协方案巧妙地平衡了两种相互冲突的利益。一方面,传统银行几个月来一直警告存款外流的威胁,担心客户会将储蓄转移到提供类似银行收益的稳定币奖励计划中。另一方面,加密货币公司则辩称,基于活动的奖励与存款利息有着本质区别,应该受到保护。

最终的第 404 条款解决了这两个问题。它禁止提供类似于银行存款利息的稳定币奖励。同时,它明确保留了加密货币公司提供与平台实际活动挂钩的其他形式客户奖励的能力。

参议员们在联合声明中明确阐述了最终结果。“我们的妥协方案禁止稳定币奖励类似于银行存款利息,”他们写道。“我们的妥协方案也允许加密货币公司提供其他形式的客户奖励。最重要的是,它有助于我们以两党合作的方式通过《CLARITY法案》,从而提供促进创新所需的监管确定性。”

最后这句话意义重大。监管确定性一直是多年来阻碍机构采用加密货币的关键因素。

银行业反对并未改变结果

尽管与银行业行业协会进行了数月的直接沟通,参议员们立场依然坚定。他们的声明承认,在整个过程中,银行业都“拥有发言权”。他们听取了反馈意见,并做出了相应的调整,但核心框架得以完整保留。《加密货币透明度法案》的妥协方案建立在一个简单的原则之上:不要让完美成为优秀的敌人。一些银行业团体可能仍然反对这项协议。参议员们明确表示,反对意见不会重启谈判。

这对投资者和开发商意味着什么

对投资者而言,这是一个意义重大的催化时刻。《2026年清晰化法案》正朝着最终审议阶段迈进,它将消除加密货币市场定价中最大的监管不确定性之一。历史上,更清晰的规则往往能吸引机构资本入场。稳定币基础设施、交易所代币和代币化资产平台都将受益于明确的法律框架。

对于开发者而言,《数字资产市场清晰法案》(Clarity Act)的加密货币框架意义远不止于稳定币。更广泛的《数字资产市场清晰法案》明确了美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)对数字资产的管辖权。这一明确性决定了开发者可以在哪些地区进行开发、可以发布哪些产品以及需要向哪个监管机构负责。参议院银行委员会预计将于5月中旬对该法案进行审议。请密切关注这一日期。这可能是2026年加密货币领域最重要的监管时刻。

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