旨在重组美国数位资产市场的《CLARITY法案》已停滞数月，将于14日由参议院银行委员会进行投票表决。业内人士认为，这次投票是一个具有里程碑意义的时刻，将决定美国加密货币监管框架的走向。
该法案主要著眼于明确加密货币的证券或商品分类标准，并为稳定币和数位资产服务提供者建立监管框架。它实际上相当于美国版的《数位资产框架法案》。
由于在稳定币奖励机制上存在分歧，该法案的讨论一直被推迟。其中，关键问题在于是否允许仅持有稳定币即可获得利息。根据近期报道，美国国会已达成一项妥协方案，限制基于简单存款的利息，但允许基于支付和交易活动的奖励。
市场预期该法案的通过将为全球稳定币市场的竞争格局带来重大变化。这是因为，如果美国明确数位资产的法律定义和监管机构，机构投资者和传统金融机构很可能会加快进入该市场。
事实上，在美国金融领域，各机构正迅速采取行动，试图在代币化市场中占据领先地位。美国证券交易委员会（DTCC）正积极拓展其代币化证券结算基础设施，纽约证券交易所（NYSE）也已启动监管修订程序，以允许代币化股票的交易。摩根大通和贝莱德也积极拓展代币化政府公债和链上资产的市场。
业界也有分析认为，CLARITY 法案可能会起到催化剂的作用，超越简单的加密货币监管，将整个稳定币、RWA（实体资产代币化）和 STO（代币化发行）市场纳入机构金融体系。
尤其值得注意的是，如果美国抢先制定数位资产监管标准，全球市场很可能会重组为以美国为中心的体系。尽管欧洲已建立《数位资产管理法》（MiCA）框架，但就产业成长潜力而言，欧洲被认为比美国更保守，亚洲国家也密切关注美国的最终立法走向。
然而，该法案最终通过仍存在诸多变数。即便它能通过参议院银行委员会的审议，也必须经过参议院全体会议和众议院的协调程序。一些民主党议员仍然持谨慎态度，他们指出，该法案存在反洗钱措施和政治利益冲突等问题。
据报道，白宫的目标是在7月4日美国独立日之前完成最终立法。如果按计划进行，预计美国数位资产市场将越来越有可能从今年下半年开始进入全面机构化阶段。
