在参议院银行委员会召开会议审议《数字资产市场透明度法案》的三天前，美国银行家协会向全国所有银行首席执行官发出了一份相当于求救信号的信号：游说你们的参议员，否则就眼睁睁地看着数万亿美元的存款流失。
美国银行家协会（ABA）于5月11日发出的信函，针对的是该法案中一项被批评者称为“稳定币收益漏洞”的具体条款。简而言之，这项条款允许稳定币发行方向持有者支付类似利息的回报，而传统银行则认为这构成了生存竞争的威胁。该法案的审议定于5月14日进行，这意味着银行业游说团体只有大约72小时的时间来进行辩护。
银行真正害怕的是什么
银行业引用的数字并不小。财政部的预测表明，如果允许稳定币发行方提供收益，高达6.6万亿美元的存款可能会从传统银行流出。一个由多家银行集团组成的联盟提出了一个更为具体的说法：提供收益的稳定币可能会使面向消费者和企业的贷款减少20%以上。
由首席执行官罗伯·尼科尔斯领导的美国银行家协会（ABA）将此事定性为消费者保护问题，而非地盘之争。他们的论点是，那些在传统监管框架之外运营的非银行稳定币发行机构，不应被允许提供类似于储蓄账户的收益，而缺乏银行必须具备的相应监管、资本要求和联邦存款保险公司（FDIC）保险。
硬币的另一面
Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 认为银行的担忧被夸大了。他的观点是：银行业此前曾成功推动立法草案禁止稳定币的被动收益，结果并没有造成什么灾难性的后果。如今他们卷土重来，声称任何收益条款都将带来灾难性的后果。
还有一种与之相悖的经济分析，令局势更加扑朔迷离。财政部预测将出现大规模存款外流，而据报道，经济顾问委员会则声称收益率禁令的影响微乎其微。行政部门的两个分支机构对于这项规定究竟重要还是无关紧要，意见不一。
游说历史
自2025年底以来，银行一直在积极反对稳定币的收益率条款，当时全面的数字资产立法草案首次在国会流传。《数字资产市场清晰化法案》旨在为数字资产创建一个全面的监管框架，明确哪些代币属于证券，哪些属于商品，以及如何监管各种加密活动。
5月14日，参议院银行委员会将对法案进行审议，届时将提出、辩论并表决修正案。如果银行业游说团体能够说服足够多的委员会成员在法案提交参议院全体会议之前删除或修改收益率条款，那么他们无需进行全体会议投票即可赢得这一轮。
这对投资者意味着什么
对于加密货币投资者和稳定币持有者而言，利害关系是切实存在的。如果收益型稳定币获得法律认可，稳定币将从简单的交易媒介转变为更接近储蓄产品的存在，从而提振Circle、Tether等发行方以及任何构建收益基础设施的协议。如果银行业游说集团成功阻止了这一条款的实施，稳定币虽然仍可用于交易和支付，但无法在收益方面与银行存款直接竞争。
