获得联邦特许的加密银行和稳定币基础设施提供商 Anchorage Digital 提交了一封公开评论信,支持美国财政部提出的 GENIUS 法案反洗钱 (AML) 和制裁框架,认为这些规则在很大程度上实现了合规性和创新之间的适当平衡。
Anchorage 在周三发表的一封信中表示,拟议的框架恰当地将反洗钱义务置于受监管的稳定币发行人身上,同时敦促财政部澄清二级市场制裁责任、企业范围内的反洗钱计划和代理账户要求。
具体来说,安克雷奇认为,发行方不应因未能独立识别通过其智能合约在二级市场进行交易的受制裁用户而承担严格责任。
“一项清晰可行的最终规则,能够为受监管机构提供构建下一代支付和结算基础设施所需的确定性,并加强美国在该领域的领导地位,”安克雷奇表示。

来源:凯文·维索基
这些评论针对的是财政部在 4 月份提出的规则,该规则将支付稳定币发行者归类为《银行保密法》下的金融机构,使其受到反洗钱、客户尽职调查和可疑活动报告要求的约束。
该提案由金融犯罪执法网络 (FinCEN) 和财政部外国资产控制办公室 (OFAC) 联合发布,旨在使稳定币发行者与现有的美国反洗钱和制裁合规标准保持一致,同时加强监控和记录保存义务。
行业团体推动扩大制裁豁免范围
加密货币行业对拟议规则制定的支持并不一致。
加密衍生品交易所 Hyperliquid 和风险投资公司 Paradigm 的游说机构最近提交了自己的评论信,要求对二级市场义务做出更明确的解释,这与 Anchorage 的担忧相呼应,但对该提案总体上持更为批判的态度。

来源:斯特凡·施罗普
这些团体认为,即使发行人与在二级市场进行交易的用户没有直接关系或无法了解这些用户,目前的框架也可能对发行人施加制裁义务。
他们表示:“OFAC 将二级市场活动纳入发行人的合规范围,将智能合约交互视为持续的‘提供服务’,无论发行人是否与交易方有任何关系或了解交易方的情况,都将承担制裁责任。”
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