撰文:BitpushNews
加密行業喜大普奔,美 SEC 主席 Gary Gensler「下臺」的時間定了–2025 年 1 月 20 日,和特朗普就職典禮同一天。
Gensler 不僅將辭去負責人職務,並且不再擔任委員。這一消息發佈後,BTC 當日短線飆升至 99,014.21 美元,10W 大關似乎一觸即發。
Gensler 在聲明中感謝了總統喬·拜登和同事,稱 SEC 是「一個了不起的機構…能夠代表普通美國人與他們一起服務、確保我們的資本市場保持世界上最好的地位,是我一生的榮幸。」
Gensler 離職消息傳出後不久,Capital Alpha Partners 董事總經理 Ian Katz 評論稱:「加密行業『如願以償』了,下一任 SEC 主席將比 Gensler 友好。」
從區塊鏈教授到加密公敵
畢業於賓夕法尼亞大學沃頓商學院的 Gary Gensler 在區塊鏈領域有著深厚的學術背景。
在加入 SEC 之前,他曾任麻省理工學院(MIT)斯隆管理學院教授,並多次在公開場合表達對區塊鏈技術的興趣。
在 MIT 擔任教授期間,Gensler 講授了一門「區塊鏈與貨幣」的課程,探討區塊鏈在金融領域的潛在應用。
2018 年,他在麻省理工學院的課堂上給學生布置了一個作業:閱讀比特幣白皮書。
麻省理工學院已將將 Gensler 的課程作為公開課發佈,Youtube可以免費觀看。
然而,在他於 2021 年 4 月 17 日上任美國證券交易委員會(SEC)主席後,卻成為加密行業的「大反派」。
那麼行業對 Gensler 的「恨意」從何而來?
Gensler 多次強調,許多加密貨幣項目涉嫌違反證券法。
2022 年 FTX 崩盤後,Gensler 帶頭開展了一場全行業的打擊行動,起訴了幣安、Binance.US 、Coinbase、Kraken、Shapeshift 等公司,指控這些交易所是未註冊的證券經紀商和清算機構。
2023 年,SEC 對加密行業監管力度空前。數據顯示,全年發起執法行動 46 起,同比增長 53%。罰款總額高達 28.9 億美元,其中當年和解金額達 2.81 億美元。
據代表 Grayscale 和 Paradigm 等近 100 家行業參與者的區塊鏈協會稱,Gensler 在 SEC 在任職期間針對數字資產行業提起了 100 多起訴訟。該協會成員因此在訴訟相關費用上花費了約 4.29 億美元。
這種強硬作風使得 Gensler 與加密貨幣社區的關係日益緊張。許多行業人士認為,SEC 的監管過於嚴格,其監管框架並不適用於新興的加密貨幣行業。
然而 Gensler 也為加密做了一些好事。今年 1 月 SEC 批准了跟蹤比特幣現貨價格的交易所交易基金,隨後批准了以太坊 ETF,有了這樣的產品,投資者可以更輕鬆地購買加密貨幣,而無需承擔風險,為加密貨幣的廣泛採用開了一扇窗。
站在 Gensler 的角度,他並不是全盤否定加密貨幣,而是希望用合規的方式讓傳統金融入場。ETF 通過後,華爾街金融巨頭相繼湧入,高盛、貝萊德、富蘭克林鄧普頓紛紛湧入加密市場瓜分蛋糕,進一步加速 crypto 融入主流金融體系。
Gensler 曾在一次採訪中表示,加密可能對經濟發展有益,但前提是它們必須有強有力的監管,他舉例稱:汽車行業在引入交通信號燈和限速規則後才能成為流行。
特朗普勝選,Gensler 後繼者未定
曾稱比特幣為「騙局」的特朗普在這次競選完全擁抱了加密貨幣,他承諾將美國變成「全球加密貨幣之都」,同時啟動家族加密貨幣業務,並宣揚上臺第一天就罷免 Gensler。
Gensler 選擇了主動辭職,特朗普尚未提名繼任主席的人選。目前幾位候選人包括前 SEC 成員、現私人執業律師 Teresa Goody Guillén、Robinhood 首席法律官 Dan Gallagher 、前代理貨幣監理署署長 Brian Brooks(曾短暫管理過 Binance.US)、前 SEC 委員 /Token Alliance 聯合主席 Paul Atkins 等等。
新的 SEC 主席可能會延續部分 Gensler 的監管政策,但也可能推出新的監管框架。
在 Gensler 缺席的情況下,委員會將由兩黨各派兩名成員組成,在共和黨在委員會中佔多數之前,重大政策轉變或執法決定的出臺可能需要更長時間。
SEC 的重大決策(解僱、和解和執法行動)並非主席一人說了算。例如,涉及訴訟的決定,即使在主席辦公室的密切關注下,最終也需要委員會多數成員的同意,撤銷現有案件需要委員會投票,而且共和黨暫時不會享有 SEC 的多數席位。
根據前 SEC 執法律師、現 Foley & Lardner 律師事務所合夥人 Tom Krysa 的說法,在聯邦上訴法院層面,撤銷案件這些事項由機構的總法律顧問監督。雖然該辦公室可能在主席辦公室的密切關注下尋求延期,但完全撤回上訴需要委員會多數成員的批准。
Krysa 認為,如果特朗普提名 Mark Uyeda 擔任 SEC 代理主席,委員會的政治格局將發生變化,但並不會立刻出現「180 度大轉彎」。即使民主黨委員的任期即將結束,他們在短期內仍有能力對政策走向產生影響。
至於 SEC 對未決案件的處理,這部分相對而言變動會更快一些。新任主席可以通過調整內部的執法策略,來影響這些案件的走向。
特朗普承諾任命一位支持加密行業的 SEC 主席,新官上任後如何處理該機構與加密公司 / 項目的一系列未決訴訟,仍有待觀察。
但可以肯定的是,圈裡人都在等待 10W/BTC 的到來。