根據 Fox Business 的報導,即將上任的川普政府希望擴大商品期貨交易委員會 (CFTC) 的權力,授權其監管 3 兆美元的數位資產市場。
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ToggleCFTC 和 SEC 的管轄權為何?
美國商品期貨交易委員會 (Commodity Futures Trading Commission, CFTC) 是一個獨立的聯邦機構,受國會授權監管價值約 20 兆美元的美國衍生性商品市場,其中包括期貨、選擇權以及黃金、石油和小麥等實體商品的交易。CFTC 的使命是保護市場參與者和公眾免受詐欺、操縱和濫用行為的影響,並促進公開、競爭和財務穩健的期貨和選擇權市場。
在美國加密貨幣監管中,SEC 與 CFTC 常有著管轄權的模糊地帶,比方說 CFTC 主席認為比特幣和以太幣都屬於商品,應該歸 CFTC 管轄,但 SEC 則主張具證券屬性的加密貨幣則受到 SEC 的管轄,而除了比特幣之外,大多數代幣都屬於證券範疇。
由於數位資產分類的不確定性以及 SEC 或 CFTC 都不願意制定具體規則,導致這兩個機構都透過執法行動來監管該領域。 Gensler 領導下的SEC 領導了一場為期三年的全產業打擊行動,以強化他的觀點,即除比特幣之外的大多數加密貨幣都是證券,這使得他和 SEC 在美國加密產業基本上不受歡迎,美國加密貨幣產業多青睞 CFTC 做為主要監管機構。
數位資產管轄權將歸 CFTC?
CFTC 前主席 Chris Giancarlo 告訴 Fox Business:有了充足的資金和正確的領導,我認為 CFTC 可以在川普就任總統的第一天就開始監管數位商品。
賦予 CFTC 對比特幣和以太坊 (兩者佔佔全球加密市場的 70%) 以及可能的其他被視為數位商品的代幣現貨市場的監管權,也將賦予其監管這些資產交易交易所的權力。此舉如果實施,將標誌著為參與市值最大的兩種加密貨幣交易的公司和個人提供監管清晰度的重要一步,因為目前沒有監管機構對這些現貨市場交易有明確的管轄權。
Chris Giancarlo 可能擔任「加密沙皇」
65 歲的 Giancarlo 曾在川普入主白宮的第一個任期內擔任 CFTC 主席。長期以來,他一直呼籲他的 CFTC 在數位貨幣的監管方面發揮更大的作用。在 Giancarlo 的領導下,CFTC 批准美國首個比特幣期貨交易產品。
他一直是新川普過渡團隊的關鍵成員,該平台承諾為加密貨幣和潛在革命性的區塊鏈技術提供一個更友善的監管環境,從而促進使用數位資產進行交易。
川普的團隊正考慮在白宮設立一個專門負責加密貨幣政策的新職位,而擁有華盛頓特區資歷和對政策實施深刻理解的 Giancarlo 目前是可能的候選人,市場也暱稱此職位為「加密沙皇」。