撰文：曼昆
作為亞洲 Web3.0 的政策高地，港府對加密資產發展持有積極態度。早在 2022 年 10 月，港府便發表《有關虛擬資產在港發展的政策宣言》，財庫局局長許正宇指明：「分佈式分類帳技術（DLT ）和 Web 3.0 有潛力成為金融和商業的未來。」
如今，在全球加密貨幣政策持續發展之際，香港立法會議員吳傑莊圍繞香港數字資產政策向香港政府提問，重點涉及財政儲備、外匯基金及加密資產監管框架等方面內容。本次的立法會問詢更有助於我們瞭解香港官方對加密資產的最新態度。未來，香港將進一步推動 Web3 行業發展，持續完善加密政策監管框架，具體如下：
早在今年六月，工銀國際的一份研究報告中表示，比特幣通過其數學共識機制成功保持了與黃金類似的稀缺性，而以太坊則因其獨特的技術被譽為「數字石油」。吳莊傑在本次問詢中，也將比特幣譽為「數字黃金」——比特幣的優勢不必贅述，本月突破 10 萬美元的單價，同樣展現了目前市場對比特幣獨特價值的充分認可。無論如何，世界貨幣的發展，將「向數字化前行」。比如跨境支付、央行數字貨幣等。
議員提問，港府是否考慮將數字資產及加密貨幣納入財政儲備，並考慮動用外匯基金持續購買並長期持有。財經事務及庫務局（「財庫局」）副局長陳浩濂給出了肯定的回答，儘管加密資產並非外匯基金投資的目標資產，但在外部投資經理的操作中，「不排除有個別涉及加密資產的投資」。
港府承認，外匯基金會包含加密資產投資，儘管「相關佔比十分小」，香港金融管理局（金管局）11 月 29 日公佈的數據顯示，截至 2024 年 10 月 31 日，外匯基金總資產為 40,150 億港元，作為外匯儲備常年處於世界前十的中國香港，即便加密資產投資的佔比足夠小，在一個龐大的基數面前，也會是一個相當驚人的數字。
加密資產監管主體，香港早有佈局。財政司司長於 2023 年便建立了促進 Web3 發展專責小組，就業界可持續及負責任的發展向港府提出建議；就具體監管政策和措施而言，由財庫局負責相關政策制定工作，並統籌各相關部門及金融監管機構。
目前，港府已通過修訂《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》（第 615 章）引入虛擬資產服務提供者發牌制度。本月，財庫局在今年就規管法幣穩定幣發行人制度諮詢立法會財經事務委員會，並將在本月內向立法會提交相關條例草案。此外，VA 場外交易以及託管服務的監管與發牌制度，也都提上了日程。
正如財庫局副局長陳浩濂所言，香港是亞洲領先的國際金融中心，在加密資產的監管和發展具有重要影響力。作為全球加密資產領域的重要參與者，香港正通過完善的監管框架、政策創新以及國際合作，不斷強化其在世界 Web3 行業發展中的地位。對於 Web3 創業者，尤其是大陸背景的從業者來說，香港不僅提供了一個背靠大陸的 Web3 發展沃土，更提供了一個面向全球市場的重要跳板。
我們期待香港證監會在 2025 年進一步明確其加密資產監管政策，這將有助於提高加密貨幣監管的確定性，鼓勵更多 Web3 從業者前往香港展業，進一步鞏固香港作為全球加密資產的樞紐地位。曼昆律師也致力於為 Web3 從業者提供全方位的法律支持，協助客戶利用政策紅利，把握市場機遇，在全球範圍內實現長期可持續發展。
