參議員Bill Hagerty預計將於2月4日提出一項法案,旨在為穩定幣建立全面的法律框架。
這項名為"指導和建立美國穩定幣國家創新(GENIUS)法案"的法案,對用於支付的穩定幣發行制定了規定,並要求這些資產必須由美元、聯邦儲備銀行(Fed)紙幣、國庫券或同等價值的資產擔保。
此外,該法案要求穩定幣發行機構每月公佈其儲備情況的審計報告,並對虛假報告行為實施嚴厲的刑事處罰。
穩定幣是否真正由高流動性資產擔保一直是監管機構的一大關切,特別是在圍繞Tether的USDT的爭議之後。儲備缺乏透明度可能引發對大規模回購需求的擔憂。
GENIUS法案旨在為與美元和其他實物資產掛鉤的穩定幣提供法律明確性。支持者認為,嚴格的法律框架將提高穩定幣的信譽,為其在金融系統中更廣泛應用鋪平道路。
Hagerty參議員強調:"我的法案建立了一個安全和有利於增長的法律框架,激發創新並實現總統將美國打造成為全球加密中心的承諾。"
該法案得到Kirsten Gillibrand、Tim Scott和Cynthia Lummis參議員的共同贊助。這也是共和黨長期戰略的一部分,旨在為加密行業制定規則,這是前總統唐納德·特朗普特別關注的領域。
美國貨幣監理署(OCC)將負責監管不屬於銀行體系的穩定幣發行機構。
在特朗普時代,加密行業受到了許多支援性訊號,重點是減少法律障礙,並任命對該領域持開放態度的監管者。
就職首周,他簽署了一項行政命令,成立了一個加密工作組,暫停了美國聯邦儲備銀行(CBDC)數字貨幣的發展,並評估建立數字資產儲備庫的可能性。
雖然該行政命令為制定數字資產的法律框架奠定了基礎,但任何重大政策變革都需要獲得國會批准。值得注意的是,美國兩大政黨都已表現出對穩定幣監管的關注。
頒佈新的法律框架可能有助於重振美國的穩定幣市場,該市場在充滿障礙的法律環境中一直停滯不前。根據Chainalysis的"2024年加密地理"報告,穩定幣交易量正從美國平臺轉移,很可能是由於不斷增加的法律障礙。
2023年,流入美國加密交易所的穩定幣交易量佔全球總量的近50%,但到2024年6月已降至40%以下。該報告還顯示,全球穩定幣使用速度正遠遠超過美元增長速度。
截至2月3日,穩定幣市場規模已超過2150億美元,年交易量超過34萬億美元。
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Vương Tiễn
