作者：Veronica Irwin 來源：unchainedcrypto 翻譯：善歐巴，金色財經
自成立以來，Tether 一直深陷 FUD之中，但這次，它可能迎來迄今為止最大的挑戰。美國國會新提出的穩定幣法案，可能會禁止 Tether 在美國發行 USDT。
這並不意味著 Tether 會立即被 Coinbase、Kraken 或 Gemini 等交易所下架，但如果無法找到合規方案，新法案可能會限制 Tether 的增長。
目前的問題是：Tether——與特朗普政府有深厚聯繫的公司——能否找到解決方案？
穩定幣法案或將擠壓 1400 億美元的 Tether 市場
美國國會正在推動新的穩定幣監管法案，試圖規範這個價值 2000 億美元的行業。其中，兩項法案可能會禁止 Tether 在美國發行新的 USDT，除非它能夠滿足嚴格的審計和合規要求。
美國國會通過的兩項新法案可能會禁止總部位於薩爾瓦多的 Tether 在美國發行新的 USDT 數字美元。該代幣也有可能在 Coinbase、Kraken 和 Gemini 等主要交易所下架。根據CoinGecko 的數據，USDT 是世界上最大的穩定幣，市值約為 1410 億美元。
《指導和建立美國穩定幣國家創新法案》（GENIUS）於週二由田納西州共和黨參議員比爾·哈格蒂在參議院提出，並由卡羅來納州共和黨參議員蒂姆·斯科特、懷俄明州共和黨參議員辛西婭·盧米斯和紐約州民主黨參議員克爾斯滕·吉利布蘭德共同簽署。該法案將禁止不維持一對一儲備且擁有美國會計師事務所的公司在美國發行穩定幣。
眾議院的一項配套法案（週四公佈了討論稿）也有類似的合規要求。該法案名為《2025 年穩定幣透明度和問責制促進更好的賬本經濟法案》（STABLE），由眾議院金融服務委員會主席 French Hill（阿肯色州共和黨）和數字資產小組委員會主席 Bryan Steil（威斯康星州共和黨）提出。一位熟悉該法案文本的國會工作人員解釋說：Tether 需要遵守與所有其他穩定幣發行者相同的規則——要麼合規，要麼退出美國市場。”
儘管 Tether 提供季度資產證明（Attestations），由會計事務所 BDO 進行資產快照審查，但至今從未完成全面審計。
最新財報（上週發佈）顯示，Tether 擁有 1430 億美元資產，而當時 USDT 的流通供應量為 1370 億美元。然而，Tether 仍未找到願意提供全面審計的美國會計事務所。
Tether 首席執行官 Paolo Ardoino 此前曾表示願意接受審計，但表示沒有一家美國公司會接受他們作為客戶。在 2024 年 7 月接受《福布斯》 採訪時，他表示：“一家大型審計公司可能會為 50,000 家銀行提供服務，每家銀行每年可能會向他們支付 100 萬美元。想象一下，你有這 50,000 家銀行，然後你有一家穩定幣公司。如果你加入了可能是其最強大競爭對手的穩定幣，你的 50,000 名客戶會怎麼看？因此，作為四大會計師事務所（德勤、普華永道、畢馬威和安永）的賣點並不容易。”Tether 沒有回應置評請求。
Tether 的最大競爭對手是波士頓的 Circle Financial 發行的 560 億美元 USDC，由德勤審計並定期出具證明。
兩項國會法案的合規要求也可能使美國交易所在決定是否將 USDT 保留在其平臺上時變得複雜。去年年底，該資產從許多著名的歐洲交易所退市，這些交易所必須遵守具有里程碑意義的加密資產市場立法 (MiCA)。儘管到目前為止，兩份國會法案都沒有提出這一明確要求。
“雖然受美國監管的交易所可能會優先考慮合規的穩定幣，但退市並不是自動要求，”羅馬協議律師兼業務發展主管 Laurenth Alba 解釋道。“相反，交易所將評估風險，如果 Tether 未獲得聯邦或州頒發的穩定幣許可證，一些平臺可能會自願減少風險或限制美國客戶交易 USDT，以避免監管風險。” Coinbase、Kraken 和 Gemini 未回應置評請求。
Tether 可能的合規機會？
即使 USDT 不會在交易所退市，情況也可能變得複雜。一位研究過穩定幣立法的律師認為，即將出臺的市場結構法案很可能會指示加密貨幣公司與受監管的穩定幣發行人合作，“如果你要制定一項獎勵遵守規定的人的法規，你還必須採取措施讓不遵守規定的人更難經營，”他解釋說。
兩項法案均未為 Tether 或其他任何機構提供寬限期來滿足所有規定要求。不過，配套法案可能仍需數月時間才能在國會兩院獲得通過，並最終由唐納德·特朗普總統簽署成為法律。
一個可能對 Tether 有幫助的因素是，特朗普提名的商務部負責人、資產管理公司 Cantor Fitzgerald 的億萬富翁首席執行官是該公司的長期商業夥伴和投資者。熟悉穩定幣立法的律師解釋說，他們相信 Tether“並不缺乏資源”，如果他們願意的話，可以遵守規定。
