- Bernstein（伯恩斯坦）分析師預測，加密貨幣監管即將到來，可能比預期更早。
- 他們認為特朗普的連任將使天平傾向於支持加密貨幣的政策。
Bernstein分析師表示，2025年出臺新的加密貨幣法規的可能性已飆升至70%。
“重大改革正在進行中，” 該研究機構的分析師在報告中寫道，“這一改革明顯傾向於支持加密貨幣，並可能為整個行業帶來歷史性的順風。”
Bernstein指出，特朗普總統、共和黨在參議院佔多數、支持加密貨幣的政客主導關鍵委員會，以及一系列有利於行業的任命，這些因素共同為新加密法規的出臺鋪平了道路。
在報告中，Bernstein提到了多項法案，這些法案旨在滿足加密行業多年來的核心訴求——監管清晰度。
以下是Bernstein認為可能產生影響的10項正在華盛頓特區政治體系中推進的法案。
支付穩定幣法案 （Payment Stablecoin Act）
Bernstein預計《支付穩定幣法案》獲批的可能性為70%。
該法案基於前共和黨眾議員帕特里克·麥克亨利（Patrick McHenry）於2023年首次提出的《支付穩定幣透明法案》。
共和黨參議員辛西婭·魯米斯（Cynthia Lummis）於2024年提出了《支付穩定幣法案》，其中包含許多與前法案相同的條款。
該法案規定，禁止算法穩定幣，要求穩定幣必須由美國發行，並以國債、現金及央行儲備按1:1比例完全支撐。
GENIUS法案
《美國穩定幣國家創新指導與建立法案》（GENIUS法案）是最新的一項與加密貨幣相關的立法。
“我們認為該法案在即將到來的國會會議上通過的可能性為70%。” Bernstein在報告中寫道。
這項由兩黨支持的法案於2月份由參議員辛西婭·魯米斯（Cynthia Lummis）、比爾·哈格蒂（Bill Hagerty）、柯爾絲滕·吉利布蘭德（Kirsten Gillibrand）和蒂姆·斯科特（Tim Scott）共同提出。
該法案要求穩定幣必須有足額儲備支持，類似於《支付穩定幣法案》，但對儲備的要求更加靈活，包括要求對算法穩定幣進行研究。
參議員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）本週表示，該法案在反洗錢和消費者保護方面的力度不夠，因此她不會支持。
FIT21法案
《21世紀金融創新與技術法案》（FIT21）於5月在眾議院通過，目前正進入參議院審議階段。
該法案由共和黨眾議員格倫·湯普森（Glenn Thompson）於2023年提出，並獲得了兩黨支持。
該法案旨在明確美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）在加密貨幣監管中的職責與規則。
雖然Bernstein將其列為“值得關注的法案”，但分析師並未給出該法案通過的具體概率預測。
負責任金融創新法案（RFIA）
Bernstein認為，另一項“值得關注”的法案是《負責任金融創新法案》（RFIA）。
該法案由參議員辛西婭·魯米斯（Cynthia Lummis）和柯爾絲滕·吉利布蘭德（Kirsten Gillibrand）於2022年首次提出，並在2023年重新提交。
Bernstein稱其為“最全面的監管法案，旨在推動數字資產更廣泛地融入美國金融基礎設施”，並預測其通過的概率為50%。
然而，118屆國會提出的法案已被視為無效，必須重新提交。截至目前，RFIA尚未在第119屆國會重新提出。
穩定幣透明法案
參議員比爾·哈格蒂（Bill Hagerty）於2022年首次提出《穩定幣透明法案》，並在第119屆國會初期重新提交。
該法案要求穩定幣必須由法定貨幣、國債或完全抵押的回購協議支持，同時要求發行方每月公佈儲備情況。
Bernstein預計該法案通過的可能性為30%。
分佈式賬本技術國家研發戰略法案
參議員羅傑·威克（Roger Wicker）和辛西婭·魯米斯（Cynthia Lummis）於2022年首次提出《分佈式賬本技術國家研發戰略法案》。
該法案旨在“制定區塊鏈研究和開發的國家戰略”，並幫助確定美國政府可在哪些領域推動其應用。
儘管該法案未在本屆國會重新提交，Bernstein仍認為其通過的可能性為10%。
通過合作伙伴關係防止非法金融活動法案
哈格蒂和魯米斯於2024年提出該法案，旨在建立一個試點計劃，以促進私營部門與美國司法部、金融犯罪執法網絡（FinCEN）及國土安全部之間的信息共享。
哈格蒂在聲明中表示：“通過促進合作與信息共享，該法案將確保所有相關方共同努力，識別並打擊不法分子。”
Bernstein預測該法案通過的可能性為10%。
保持美國創新法案
該法案由帕特里克·麥克亨利（Patrick McHenry）於2023年提出，旨在修改《基礎設施投資和就業法案》中關於經紀人和數字資產定義及其報告要求的相關條款。
Bernstein預計其通過的可能性為10%。
BITCOIN法案
魯米斯還提出了《促進創新、技術與競爭力優化投資全國法案》，簡稱《BITCOIN法案》。
該法案於2024年7月提出，旨在建立一個戰略性比特幣儲備，以作為額外的價值存儲手段，增強美國的資產負債表。
在特朗普於11月5日勝選後，魯米斯表達了支持，發推稱：“我們將建立一個戰略性比特幣儲備。”
Bernstein預計該法案的通過率僅為5%，但並未具體說明為何其機會仍然渺茫，儘管特朗普在1月底發佈的加密貨幣行政命令已呼籲評估數字資產儲備。
數字資產反洗錢法案
參議員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）於2023年提出了《數字資產反洗錢法案》。
該法案旨在將現有的反洗錢（AML）要求適用於數字資產提供商和相關服務機構，並試圖將大多數加密平臺和項目歸類為金融機構。
據報道，沃倫在為該法案尋找共同提案人方面遇到了困難，該法案也未在本屆國會重新提交。
Bernstein預計其通過的可能性僅為5%。
