Bo Hines 曾協助特朗普競選團隊旗下頂級超級政治行動委員會處理廣告事務,特朗普已任命 Hines 領導一項激進計劃,旨在制定對加密貨幣友好的監管政策,並推翻拜登政府對這一行業的打壓。

今年 3 月,當唐納德·特朗普在白宮舉辦首屆加密貨幣峰會時,他身邊圍坐著幾位最高級別的顧問,坐他右側的是財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent),左側是加密貨幣與人工智能事務主管、風險投資巨頭大衛·薩克斯(David Sacks)。而緊挨薩克斯的卻是一個在幾個月前對會場所有人來說都完全陌生的人物:29 歲的前國會候選人和大學橄欖球外接手 Bo Hines。
Bo Hines 曾協助特朗普競選團隊旗下頂級超級政治行動委員會處理廣告事務,特朗普已任命 Hines 領導一項激進計劃,旨在制定對加密貨幣友好的監管政策,並推翻拜登政府對這一行業的打壓。
從無名之輩到當紅人物
在擔任「總統數字資產顧問委員會」執行主任的頭 30 天裡,Bo Hines 已成為加密貨幣領域的紅人——眾多首席執行官和億萬富翁投資者爭先恐後地預約他的時間,遊說者們則爭相與他面對面交流。
《財富》雜誌通過《信息自由法案》獲得的 Bo Hines 日程安排顯示,在他擔任該職務的頭 30 天裡,他會見了 50 多位加密貨幣遊說者、投資者、公司創始人、機構官員和銀行家。
他的會面對象包括硅谷頂級投資機構安德森·霍洛維茨(Andreessen Horowitz)的克里斯·迪克森(Chris Dixon)和馬克·安德森(Marc Andreessen)、瑞波公司(Ripple)CEO 布拉德·加林豪斯(Brad Garlinghouse),以及紐約梅隆銀行數字資產主管卡羅琳·巴特勒(Caroline Butler)。
這些會面有的在白宮舉行,有的在咖啡館、Zoom 視頻會議,或是華盛頓歷史最悠久的餐飲沙龍 Old Ebbitt Grill 進行。
「我想見這個領域的所有人——大玩家,小玩家,」Hines 最近在白宮附近的以色列-美國風格咖啡館 Tatte 接受《財富》採訪時說,「我想聽取每個人的想法。」
儘管 David Sacks 憑藉早年在 PayPal 和 Craft Ventures 的經歷擁有數十年商業經驗,職位也更高,但由於他是兼職政府僱員(每年限工作 130 天),名不見經傳的 Hines 承擔了更多日常事務,美國科技政策辦公室(OSTP)發言人堅稱二人是「並肩工作」。
在艾森豪威爾行政辦公樓四層的辦公桌前,Hines 已成為加密世界最具影響力的人物之一。他實際上是白宮與加密貨幣行業之間的主要聯絡人,致力於將行業的不滿轉化為具體政策。
隨著特朗普的關稅攻勢攪動全球市場並導致數字資產價格劇烈波動,Hines 面臨更多挑戰。特朗普反覆無常的經濟政策已導致區塊鏈相關公司股價暴跌,而潛在的經濟危機可能進一步壓制日益與傳統股市掛鉤的加密市場。簡言之,特朗普時斷時續的關稅戰可能逆轉區塊鏈行業近年來的經濟進展。
為了解特朗普加密貨幣議程最初幾個月的情況以及試圖執行該議程的人,《財富》採訪了這位年輕人,並訪談了十多位自 1 月以來與其會面或交談的人士。多數人要求匿名,因談話涉及隱私。
他們評價 Hines 雖缺乏加密經驗,但學習速度快,渴望理解這個尋求合法化的反叛行業——即便該行業正陷入派系鬥爭。「他就像是在對著消防水管喝水,」一位加密貨幣高管兼華盛頓內部人士說道,「對於加密貨幣領域的任何人來說,他都是業界接觸白宮的第一入口。」
加密–從邊緣走向中心
當 Hines 的發言人建議在白宮附近的 Tatte 會面時,他因前序會議延誤,先後跑錯兩家分店。當他終於抵達當天的第三家 Tatte 時(身著深灰西裝,面帶笑容),立即切入加密貨幣話題。
面容乾淨、髮型利落的 Hines 帶著兩次北卡羅來納州國會競選(2022 和 2024 年均告失敗)磨鍊出的幹練氣質。他語速飛快,回答果斷,反覆稱讚特朗普,堅稱加密監管應成為兩黨共識。顯然,這位 29 歲青年不願被視作政治菜鳥,而是希望被視為能做實事的特朗普盟友。

「我們尊敬總統,欣賞他的工作,推崇他「美國優先」的立場——加密領域也不例外。」
曾經由圈外人和政府懷疑論者主導的加密行業,近年已向華盛頓政客靠攏。FTX 創始人 Sam Bankman-Fried 曾斥資數千萬美元支持親區塊鏈政客,試圖推動全面監管立法。但隨著其交易平臺暴雷,拜登政府發起執法行動,起訴了 Coinbase 等頭部企業(SEC 指控其未合規註冊)。
在 Coinbase 等行業巨頭帶領下,區塊鏈相關團體和個人在上個選舉週期向兩黨親加密政客捐贈近 2.5 億美元。努力終獲回報:曾稱比特幣是「騙局」的特朗普轉型為加密佈道者。競選期間,他承諾建立聯邦比特幣儲備、推動加密友好立法,並吸引了安德森·霍洛維茨等曾抱怨被上屆政府冷落的頂級風投支持。
2024 年 11 月勝選後,特朗普開始兌現承諾,包括任命 Solana 支持者 David Sacks 和 Hines 進入總統行政辦公室下屬的科技政策辦公室。就職後,特朗普簽署多項行政令:成立由 David Sacks 領導的加密政策工作組、建立政府戰略加密儲備等。
與拜登政府不同,Hines 已成為行業高管和政策顧問的友好接口。一位曾五次會晤 Hines 的高管表示,由於 David Sacks 時間有限且需兼顧 AI 政策,Hines 更像是加密行業的「意見收集器」。「David Sacks 只會見前 20-40 家大公司 CEO,」該高管說,「Hines 可以會見接下來的 100 家。」一位遊說者透露,Hines 甚至願意主動提供他的手機號碼。
特朗普的加密議程包括推動國會通過穩定幣監管法案、協助 SEC 制定代幣發行指南等。但對高管們來說,首要目標只是「進入房間」。儘管特朗普原計劃組建行業領袖「加密委員會」,但因「爭搶席位過於瘋狂」(某高管形容),白宮轉向舉辦峰會。Hines 稱這是外界對「熱情」的誤讀,強調是為「聽取更多聲音」。
就連首屆白宮加密峰會的舉辦都引發行業領袖「邀請爭奪戰」——最終名單直到活動當天才公佈,約 25 位高管(多為特朗普競選捐贈者)入圍。「很多人的自尊心受到打擊,」一位遊說者描述白宮「宛如狂野西部」,缺乏組織與溝通。
儘管如此,3 月的峰會仍標誌著加密行業的重大勝利。Hines 的座位距特朗普僅一人之隔,見證了過去一個月擠滿他日程表的大佬。
「這是白宮——誰不想來?」Hines 說,「總統為行業舉辦這個活動,本身就昭示著鉅變,意味著這個行業走向成熟。」
對某些觀察家來說,特朗普的加密政策是華盛頓混亂中的亮點。「加密尚未捲入華盛頓其他亂七八糟的事,這很了不起,」與多家金融服務公司合作的遊說者斯科特·休克拉夫特(Scott Shewcraft)說。
但前 SEC 主席加里·根斯勒的幕僚長、現左翼智庫 Better Markets 政策主管阿曼達·費舍爾(Amanda Fischer)深感擔憂。她認為政府建立加密儲備為了支撐特定資產價格,某些行政令可能侵蝕聯邦機構獨立性。「他們的政策行動將幫助極少數人和公司,卻犧牲美國投資者和金融體系穩定。」
更大的挑戰來自特朗普的關稅戰。比特幣在特朗普勝選(2024 年 11 月)到就職期間從 7 萬美元漲破 10 萬,但自 4 月 2 日關稅宣言後暴跌 10%(部分反彈因特朗普政策回調)。相關公司股票也遭重創:Coinbase 股票經歷兩年來最糟季度後,關稅聲明導致再跌 15%,政策回調後部分回升。
當《財富》就市場震盪詢問 Hines 時,OSTP 發言人未直接回應,僅表示「美國人民將受益於總統在數字資產領域的領導力」。
羽翼未豐,任重道遠
從外在資歷看來,Hines 不像是執掌特朗普加密議程的最佳人選。儘管與特朗普關係密切,但他在加密領域經驗有限,此前與大型加密公司接觸不多。
2014 年,在加密貨幣公司 BitPay 贊助的比特幣聖彼得堡碗(一個大學橄欖球比賽)之後,Hines 開始熱衷加密交易。
後來,Hines 共同創立了位於夏洛特的投資公司 Nxum Group,並領導其政治部門。根據聯邦選舉委員會的披露,在 2024 年大選前一週,Nxum 向 MAGA Inc.(最大的支持特朗普的超級政治行動委員會之一)捐贈了價值 100 萬美元的宣發廣告。他還是 Nxum 旗下投資公司 Today Is America 的首席執行官,該公司曾管理某承諾將代幣銷售收益捐給保守青年組織的社交媒體。
Hines 在耶魯大學畢業四年後開始了短暫的政治生涯,兩次競選北卡羅來納州眾議員(均告失敗)。特朗普在 2022 年給予背書,但未能助其勝選。
特朗普上任後,加密行業已實現部分目標:SEC 撤銷對 Coinbase 和瑞波的訴訟;總統赦免暗網市場「絲綢之路」創始人羅斯·烏布利希(Ross Ulbricht)——這名因協助販毒和洗錢被判雙重無期徒刑的囚徒,曾獲加密行業自由派陣營的赦免遊說支持。
但 Hines 的前路依然不容易,首要議程是推動穩定幣監管法案(該法案若通過,將成為首部區塊鏈行業重大立法)。Hines 稱兩黨共識對立法至關重要,不過承認自己尚未與任何民主黨議員接觸,稱共和黨人正在跨黨派合作,而他專注於接觸與民主黨議員往來的政策組織。
自 2024 年 11 月勝選以來,特朗普已對加密監管方式進行了全面改革:
· 任命 David Sacks 和 Bo Hines 為白宮加密顧問
· 簽署行政令建立美國比特幣儲備和數字資產儲備(資產來自刑事民事沒收)
· 赦免「絲綢之路」創始人羅斯·烏布利希
· 舉辦首屆白宮加密峰會,邀請 25 位行業領袖探討政策
· 廢除拜登時代加密政策,成立由財長、商務部長等組成的工作組推進區塊鏈監管
· 要求國會在 8 月休會前提交兩項關鍵加密法案
更艱鉅的任務是推動全面加密立法,為代幣發行、交易平臺運營等確立監管框架,結束行業多年的合規不確定性。特朗普希望能在 8 月國會休會前簽署這兩項法案。「我們將竭盡全力推進,」Hines 說,「總統對兌現行業承諾非常堅定。」
除立法外,Hines 還在與 SEC 等機構溝通(該機構正轉向更寬鬆的監管立場),並考慮舉辦聚焦挖礦、交易平臺、風投等細分領域的峰會。

這位新晉奶爸也希望平衡事業與家庭——他和妻子於去年秋天生了一個兒子,妻子約四分之一的時間住在北卡羅來納州,而 Hines 幾乎常駐華盛頓。「我希望兒子長大後,能看到他的父親在推動金融革命、助力美國前行中發揮了不可或缺的作用。」
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