美國時間 21 日,Paul Atkins 正式宣誓成為美國證券交易委員會(SEC)新主席,標誌著 SEC 在加密貨幣監管政策上或迎來重大轉折。
相較於前任主席 Gary Gensler 傾向採取強硬、監管的執法途徑,友善派的 Atkins 多次強調要建立一個清晰、理性且原則導向的數位資產監管框架。他認為:「新的監管方式應在有效保護投資人的同時,兼顧提升美國在金融創新領域的國際競爭力。」
監管理念的重大轉變
Atkins 強調在他領導下的 SEC,應從過去「以執法推動監管」的模式轉向建立明確的監管規則。
這種轉變的明顯現象之一,可能是會減少 SEC 對訴訟和懲罰的依賴,更側重於透過政策指引和合規輔導來引導產業發展。這點近期就可顯著看到,SEC 近期已經暫停了針對 Coinbase、Uniswap…等主要加密貨幣項目進行的訴訟行動。
另一方面,Atkins 也鼓勵創新和資本形成,他此前明確表達支持加密 ETF 的上市,並希望加速以加密資產為主的金融商品進入市場的速度,以提升整體市場的活躍度和效率。彭博分析師 Eric Balchunas 稍早就發文指出,當前有 72 檔加密 ETF 正等待 SEC 審查,包括:XRP、LTC、SOL、DOGE…等山寨幣,預告今年會是瘋狂的一年。
建立清晰、實用的監管框架
為了解決過去監管上的模糊性,例如明確哪些資產屬於證券(由 SEC 管轄),哪些屬於商品(由商品期貨交易委員會 CFTC 管轄),SEC 內部近期已設立了「加密貨幣任務小組」,並積極與產業代表召開圓桌論壇,共同探討資產界定的標準並協調相關立法工作。
其次,SEC 當前也正在制定關於代幣發行和加密貨幣交易所的合規披露標準,旨在提升市場透明度、努力簡化各類加密項目的註冊和合規流程,以降低新創企業進入市場的門檻。
Atkins 上任對行業與市場影響
基本上,Paul Atkins 的上任普遍受到加密貨幣產業及相關倡議團體的歡迎。許多人將此視為監管環境將趨於明朗化,並有望迎來有利於新創企業的「新時代」。
隨著監管立場的轉變,市場預期加密 ETF(交易所交易基金)的審查進度將會加速。同時,一些行業內的頭部業者,如 Coinbase,也正在積極評估或計畫申請銀行牌照,以尋求更穩固的金融地位。總體而言,清晰的監管框架有助於降低不確定性,吸引更多機構投資者參與加密市場,進而推動市場的健康和成熟發展。





