27日,在拉斯維加斯舉行的"比特幣2025"大會上,美國參眾兩院議員和行業領袖們集中討論了穩定幣監管法案的必要性和透過前景。在"穩定幣:金錢與國家分離?"環節中,美國參議員比爾·海格蒂(Bill Hagerty)、眾議員湯姆·埃默(Tom Emmer)、布萊恩·斯泰爾(Bryan Steil),以及來自Lightspark的大衛·馬庫斯和Frax的薩姆·卡澤米安參與了討論。
"70-80年代的支付系統現在必須改變"
海格蒂參議員表示,"美國的支付系統仍在使用1970-80年代設計的體系","穩定幣是一種21世紀的金融基礎設施,可以降低支付速度、成本和風險"。他聲稱,"穩定幣是保護消費者的同時,也是維持美元霸權的工具",並指出"根據2023年花旗銀行報告,穩定幣發行商到2030年可能成為美國國債最大持有者"。
"不是現在就不行"……對'天才法案'8月透過充滿信心
議員們對目前提交到參議院的穩定幣監管法案(天才法案)表現出強烈的信心,認為"將在8月夏季休會前透過"。埃默眾議員表示,"總統已要求在夏季處理該法案,眾議院金融委員會已形成跨黨派共識"。
布萊恩·斯泰爾眾議員補充說,"天才法案和眾議院的STABLE法案約90%相似,透過實際調整可以達成共識","首要目標是透過法案,重要的是實現,而非面子"。

"數字美元,關鍵在於允許民間主導"
法案的核心是允許"非銀行機構"也可以發行穩定幣。海格蒂議員解釋說,"在遵守監管的前提下,無論發行主體是否為銀行,都不會設定限制","重要的是消費者保護和發行透明度"。
Frax的薩姆·卡澤米安表示,"這不僅僅是穩定幣監管,更是美國對數字美元基礎設施主導權的宣言","作為發行美元的國家,美國應該能夠設計最安全、技術最先進的數字美元"。
"央行數字貨幣是監控工具,我們需要自由的經濟"
在會議後半段,討論轉向反對中央銀行數字貨幣(CBDC)。海格蒂議員批評道,"一些政治人士偏好中心化的貨幣系統,這是試圖加強政府控制"。埃默眾議員也強調,"CBDC禁令法案將與穩定幣及市場結構法案一同處理","監控型貨幣不符合美國的道路,它抑制了自由和創新"。
"特朗普的全面支援……開啟數字金融'黃金時代'"
與會者評價特朗普政府對數字資產行業表現出"前所未有的全面支援"。海格蒂議員透露,"在馬拉拉戈與特朗普的私下會面中,他承諾將在100天內在參議院透過穩定幣法案,目前正處於履行承諾階段"。
埃默眾議員評價說,"特朗普總統準確把握了18-40歲年輕選民的經濟關注點,並將其視為國家增長戰略"。
"不是監管,而是明確性"……行業期待感高漲
Lightspark的大衛·馬庫斯指出,"目前美國的穩定幣依賴信託牌照和匯款許可體系,缺乏明確的聯邦監管","如果沒有明確標準,創新將不可避免地受到抑制"。
他補充道,"國際社會正在等待美國製定規則,這些規則可能成為全球標準"。
"接下來是市場結構法和比特幣戰略儲備法"
最後,小組預示,穩定幣立法結束後,討論將立即擴充套件到市場結構法(Market Structure Bill)和比特幣戰略儲備法(Bitcoin Reserve Act)。薩姆·卡澤米安承諾,"一旦該法案透過,業界將永遠銘記並積極支援下一個立法程序"。
埃默眾議員強調,"這一切都是一個生態系統","當存在明確規則時,美國將重新成為創新的中心"。
此次會議顯示,美國數字資產監管環境正處於全面政策協調和立法轉型期,並明確展示了政界將穩定幣視為數字時代美元競爭力核心的戰略。
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