新加坡金管局收緊監管規則引爆「逃難潮」:加密企業的下一站在哪裡?

新加坡金管局 (MAS) 近日正式定調,將加強對數位資產服務的監管,不論企業面向的是本地或海外市場,皆需依法持牌。這項政策調整引發 Web3 業界重新思考營運據點與法遵策略,也為亞洲加密產業帶來新一輪的佈局契機。

新加坡態度轉向:「開放創新」走向「審慎治理」

長期以來,新加坡因其穩定的金融制度與包容創新氛圍,吸引了眾多 Web3 創業者與資本機構進駐。然而,隨著全球對加密資產的反洗錢 (AML) 與打擊資恐 (CFT) 要求升溫,MAS 逐步朝向更審慎的監理框架靠攏。

根據《金融服務與市場法 (FSM Act)第 137 條,MAS 明確要求:

在新加坡註冊的公司、個人或合夥企業,對不論國內海外提供數位代幣服務 (DT Services) ,都須申請 DTSP 牌照,否則將面臨最高新幣 25 萬元罰鍰與 3 年刑責。

據悉,該法自 2020 年開始討論、2022 年頒布,並將在今年 6 月 30 日正式生效,並未設立過渡期。一方面強調 MAS 監管立場的明確性,另一方面也使得部分過去倚賴「註冊地優勢」,但未執行完整法遵規劃的業者面臨策略調整壓力。

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規範擴張:從實體營運延伸至個人從業者

該法規的一大重點,則在於「營業場所」定義的延伸性。MAS 指出:

即使是共享辦公室、咖啡廳,甚至居家空間,只要被用於數位代幣業務活動,理論上都可能落入監管範圍。

此外,根據 FSM Act 第一附表,提供代幣相關建議研究報告亦屬於受規範行為。這也讓分析師、KOL、內容創作者等個人從業者須重新審視自己的合規風險。

不過 MAS 也澄清,若個人只是遠端受僱於境外公司,且並未主動在新加坡開展業務,並不會觸發持牌義務。整體來看,MAS 並非全然排斥數位資產業者,而是試圖劃清「營運實體」與「純受僱個人」的界線。

新加坡市場撤離潮:加密業者的去蕪存菁

面對 MAS 規定,有部分業者選擇離場或轉移據點,也有 KOL 以「Web3 大撤退」形容這場調整。但若從更全面的角度來看,這波變動更像是一次新加坡對加密產業的篩選與過濾。

對於長期有法遵規劃、希望與金融體系接軌的團隊而言,新加坡仍具高度吸引力。尤其是機構級資本市場合規產品,甚至銀行導向的加密服務,都能在此地穩健營運。

然而,對於營運模式偏向匿名、去中心化、或尚未取得牌照的專案,新加坡的合規要求確實提高了門檻。這也促使業界開始重新評估,落地何處最適合自身的業務屬性與法規承受能力。

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下一站在哪?盤點三大潛在據點

香港:監管清晰但門檻高

香港作為亞洲金融樞紐之一,過去一年積極推進虛擬資產監管框架,包括推出 VASP 發牌制度、納管穩定幣等,向全球明確釋出擁抱 Web3 的訊號。

儘管相關規定仍在逐步完善中,但對於具法遵規劃的交易平台,香港提供了一個制度穩定、語言文化相近,且擁有金融資源與人才基礎的環境。

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杜拜:全球資本新熱點

相較之下,杜拜則以更開放的態度與稅制優勢吸引來自全球的加密機構。阿聯酋虛擬資產監管局 (VARA) 近年快速建立牌照架構,並對此吸引包括幣安等多家離岸交易所落地。

同時,杜拜活躍的資本市場對於高淨值資產管理、做市商與跨境資金調度等業務極具吸引力。即便與亞洲市場語言文化連結較弱,但對於希望擴大全球佈局的大型平台而言,杜拜確實也是一個強而有力的候選地。

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日本:法規穩健但稅負重

日本方面,則展現出清晰穩定的監管態度,自 2017 年即建立交易所註冊制度,提升企業營運可預期性。儘管高稅負成為發展阻力,但政府正透過稅制改革與政策支持,推動 Web3 與本地文化產業結合,吸引包括幣安日本這樣的機構持續佈局。

對於希望深耕 IP 授權、GameFi、虛擬偶像等文化產業導向的團隊來說,日本似乎也具備良好的落地環境與發展潛力。

(日本金融廳提案「加密資產仲介牌照」,為交易所以外 VASP 業者提供低門檻合規標準)

加密產業重構:走向分化與成熟

新加坡此次監管調整,不應被簡化為「打壓」或「封殺」,而是一種制度層面的進化:「試圖讓數位資產活動與傳統金融標準接軌,並加強對消費者與全球金融體系的保護。」

未來的 Web3 競爭,將不再僅是誰的估值更高、誰的敘事比較有渲染力,而是誰能在法規之內建構可持續的業務模式。對於真正願意與監管並行、擁抱全球合規的團隊來說,這將是一個嶄新的起點。

(合規成本如何壓垮交易所?HashKey 財務壓力與裁員爭議曝光理想與現實差距)

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美國國會於今晨 6/5 召開「數位資產市場清晰法案」《CLARITY Act》聽證會,以藉此來釐清美國證交會 (SEC) 與商品期貨交易委員會 (CFTC) 在加密資產與平台業者監管上的權責劃分。但現場卻因美國總統川普 (Donald Trump) 佈局加密市場而失焦,引發場內爭議。多位民主黨議員痛批川普疑似構成利益衝突,導致法案審議進度延宕。

重點摘要

  • 《CLARITY Act》聽證會主要釐清 SEC 與 CFTC 的管轄範圍,但卻因川普佈局加密市場而失焦。
  • 多位民主黨員質疑川普恐藉幣牟利,要求法案納入「利益衝突條款」,否則不支持,導致審議進度延宕。

什麼是《CLARITY Act

由共和黨眾議院金融服務委員會主席 French Hill 所提出的《CLARITY Act》,重點包含:

  • 明確劃分美國證交會 (SEC) 與商品期貨交易委員會 (CFTC) 對於不同類型加密資產監管權責。

  • 要求加密業者須對用戶進行完整揭露,包括資金使用方式、是否有資金隔離帳戶。

  • 規定平台不得動用用戶資金,避免像 FTX 交易所一樣出現資金黑洞

聽證會因川普失焦,加密利益衝突引兩黨激辯

紐約州民主黨議員 Gregory Meeks 在會中直言,川普佈局加密市場已嚴重影響立法正當性:

「我們原本應該專心處理法案,現在卻被迫討論川普的加密行為,這完全失焦。」

以下為川普佈局加密市場的相關事件:

  • 推出親自背書的加密專案 World Liberty Financial

  • 發行川普幣 TRUMP 與川普夫人幣 MELANIA

  • 邀請有川普幣 TRUMP 大戶參加私人晚宴,進一步激怒民主黨議員

康乃狄克州民主黨議員 Jim Himes 表示:

「我原本會支持這項法案,但如果不加入『利益衝突條款』,我不只反對,還會鼓勵其他民主黨員一起反對。」

(TRUMP 川普幣持有者獨享晚宴機會!前 220 名將受邀與川普共進晚餐)

共和黨回擊民主黨,只想抹黑川普

肯塔基州共和黨議員 Andy Barr 則回應:

「你們這些民主黨人根本在玩弄政治,指控川普為了法案圖利自己,完全沒有證據。」

他強調,川普支持加密監管是為了幫助產業,而不是藉此牟利。

但 Himes 隨即回擊,批評這種說法「廉價又不負責任」,並強調川普整體「行為」讓整個法案蒙上陰影。

聽證會將再辦一次,參議院下週一同參與

民主黨金融服務委員會委員 Maxine Waters 呼籲再辦一次少數黨日聽證會 (Minority Day Hearing),並擴大聽證名單,重新評估川普與法案之間的關聯。她也透露,委員會最快下週可能會正式審議該法案。

而在參議院部分,共和黨參議員 Cynthia Lummis 於 6/4 受訪時透露,參議院將從下週起正式參與市場結構法案的討論,呼應眾議院版本。

(Cynthia Lummis:美軍高層力挺比特幣儲備,川普媒體募資買 BTC 有遠見)

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韓聯社報導,南韓共同民主黨黨揆李在明在今早 (6 月 4 號) 已在國會正式就任韓國第二十一任總統。此次選舉是在前任總統尹錫悅戒嚴丶被彈劾後的總統大選,本次選舉投票率高達 79.4%,已是 28 年來最高。最終得票率 49.42%,拿下 1728 萬 7513 票。炒幣大國南韓的新政府加密貨幣政策也格外引人注意。

工人丶律師出身,新總統曾捲入貪瀆案

在前任總統尹錫悅宣布戒嚴時,當時的在野黨黨魁李在明曾直播翻牆進入國會大樓進行總統彈劾投票。尹錫悅遭彈劾後,律師出身的李在明也被認為是下任總統的有力競爭者。他少年時曾在工廠工作,後續考上律師。從政路上在擔任京畿道知事時因處理疫情風評頗佳,但也曾捲入司法糾紛,涉嫌貪瀆。去年一月也曾在釜山遭遇襲擊

(國會 100% 投票通過解嚴:南韓總統尹錫悅最後一舞,2 小時戒嚴鬧劇畫下休止符)

南韓新總統兒子曾性騷擾 aespa 成員 Karina

還有一個花邊新聞是日前的總統候選人辯論會中,改革新黨候選人李俊錫提及了李在明的兒子李東昊涉非法賭博,還會在網路上對女藝人言語性騷擾。像是對女團 aespa 成員 Karina 相片留言:想吃了她。此事件也引起熱議。

南韓新政府對幣圈有何影響?比特幣 ETF 合法化丶調高所得稅法門檻

在加密貨幣政策上,李在明曾喊出比特幣 ETF 合法化的口號。而所屬的共同民主黨也曾提出相似主張,但未見進一步落實。

(韓國總統參選人喊話:當選將推動比特幣 ETF 合法化,打造青年友善投資環境)

加密貨幣稅法上,共同民主黨曾提案將加密貨幣課稅扣除額上調至 5000 萬韓元的提案。共同民主黨議員鄭泰浩版本的所得稅法修正案中,將扣除額從 250萬韓元以下修訂為 5000 萬韓元以下。此外該修正案還新增條款,若納稅人難以確認加密貨幣的實際成本價格,可用交易金額的一定比例(最高50%)作為代替。這代表一半的交易所得可免稅。

提到該提案就不得不提到先前民主黨配合政府推動廢除金融投資所得稅(簡稱金投稅)。不過民主黨廢除金投稅卻仍加速加密貨幣課稅的立場,可能會引起投資者的反對。但民主黨認為擴大扣除額實際上等於取消課稅,因為年收益超過 5000 萬韓元的投資者屬少數,課稅效應微乎其微。

財政委員會相關人士解釋:「扣除額設定為 5000 萬韓元,以 5% 的收益率計算,投資額需達到 10 億韓元以上。如此一來,大部分投資者將不再被納入課稅範圍,僅有少數大戶受影響。」

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