韓國銀行推進的CBDC（中央銀行發行數字貨幣）專案最終在第二次實驗（測試）準備階段停滯。其原因是銀行界承擔鉅額成本，未來可能會在觀察穩定幣立法等情況後重新討論。
據29日金融界報道，韓國銀行在26日與參與CBDC實際交易首次測試（漢江專案）的銀行進行了非面對面會議，通知暫時中止和擱置第二次測試的討論。一家中型銀行的關係人士表示："在CBDC、穩定幣、存款代幣等如何不同和共存尚不清晰的情況下，目前正在進行穩定幣立法，所以暫時觀望"，"不確定性很大，銀行也感到困難，所以韓國銀行做出了擱置決定"。
還有訊息稱，韓國銀行主管CBDC實際交易測試的部門將從現有數字貨幣實驗室轉移到其他組織。CBDC實際交易測試是指韓國銀行發行"機構用數字貨幣"，測試參與銀行發行和流通與之相關的支付工具"存款代幣"，並檢查金融消費者是否可以順利用於支付等。
韓國銀行和7家銀行已於4月開始針對10萬名金融消費者進行首次測試，預計將在本月底結束。韓國銀行原本計劃在年底開始第二次後續測試，並將納入個人間轉賬、擴大支付商家、簡化認證方式等。第二次測試失敗的最大原因是銀行界認為"在沒有具體商業化計劃的情況下，成本負擔太大"。
銀行界在最近的報告中表示，"關於後續（第二次）測試的進行存在分歧，正在協調"，"隨著後續測試範圍擴大到個人間轉賬和發現額外支付商家等，需要考慮在首次測試中未考慮的可疑交易報告制度（STR）、異常交易檢測系統（FDS）等政策要求、額外電腦系統開發和業務預算執行"。他們還要求"成立包括韓國銀行和所有相關部門在內的'CBDC普通使用者實際交易測試任務組'，制定包括測試後商業化計劃在內的長期路線圖，並據此實際調整業務日程"。
參與第一階段測試的7家中型銀行表示，每家銀行在漢江專案相關的電腦系統基礎設施建設和營銷等方面投資了最少30億韓元，最多接近60億韓元。按平均50億韓元計算，7家銀行為漢江專案共支出約350億韓元。
面對不確定的日程、目標和資金負擔引發的不滿，韓國銀行行長李昌龍上月中下旬直接與漢江專案參與銀行行長進行一對一會面，並承諾將支付第二次測試成本的一半以上。然而，最終未能重新獲得推進專案的動力。
隨著韓國銀行主導的CBDC第二次實際交易實驗討論暫時中斷，各銀行預計將加速與同行或非銀行企業一起準備發行穩定幣。此前，韓國銀行多次強調"存款代幣"實質上與穩定幣是同一概念，只是名稱不同。穩定幣是指為減少價格波動性而設計的、與法定貨幣價值掛鉤的加密貨幣。
第二次測試被暫時推遲或擱置，各銀行目前只能尋找自身出路。銀行界正在構思銀行間組建財團、成立合資公司共同發行穩定幣的商業模式，同時也在接觸各種非銀行企業，為穩定幣立法和允許發行做準備。例如，國內最大的區塊鏈投資公司Hashd據悉正在與主要金融控股公司討論發行基於韓元的穩定幣方案。
