紐約州檢察長萊蒂西亞·詹姆斯向國會表示,《天才法案》缺乏投資者保護的“必要護欄”

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紐約總檢察長萊蒂西亞·詹姆斯對美國參議院的穩定幣法案敲響了警鐘,週一警告國會,2025年指導和建立美國穩定幣國家創新法案(GENIUS法案)——至少就目前版本而言——"不包含保護美國公眾所需的必要防護措施"。

在週一傳送的一封八頁長信中,詹姆斯敦促國會放緩透過穩定幣立法的努力,並"花必要的時間起草能夠促進創新同時保護我們世界聞名的銀行系統的法案"。

這並非詹姆斯首次致信國會,警告她所稱的"數字資產未經檢查的擴散"的危險。在4月致四位國會議員的一封信中,詹姆斯要求任何數字資產立法都應包括幾項"常識性原則",包括本地化穩定幣和禁止在退休賬戶中使用加密貨幣。6月,詹姆斯向眾議院金融服務委員會提交了一份關於眾議院加密市場結構法案《數字資產市場澄清法案》(CLARITY)的宣告,她聲稱該法案"未能充分保護美國的利益、投資者和國家安全"。

在最近的信中,詹姆斯提出了對該法案的擬議全面修改,首先是將穩定幣發行方監管為銀行並"消除非銀行發行方"。她補充說,穩定幣發行方應被要求在美國註冊,並指出GENIUS法案"為美元計價和支援的穩定幣的外國發行方留下了操作空間,實質上創造了'Tether漏洞'"。

"美國必須保持對美元掛鉤穩定幣發行方的控制——尤其是隨著穩定幣發行的增長,其對美國國債的所有權對美國國債市場變得具有系統性重要性,"詹姆斯寫道。"國會不應冒險讓美國市場被外國註冊的穩定幣發行方挾持。"

詹姆斯還建議穩定幣發行方需要透過"數字身份憑證"識別持有者。

"沒有數字身份,執法部門阻止各方逃避制裁、資助恐怖主義和非法活動、洗錢,以及違反《反海外腐敗法》、《遊說披露法》和其他聯邦及州反欺詐法規的能力將受到嚴重限制,"詹姆斯寫道。

參議院本月早些時候通過了GENIUS法案。眾議院有自己的穩定幣法案《STABLE法案》,儘管它也可能選擇直接採用參議院版本。眾議院金融服務委員會主席法國·希爾多次表示,眾議院和參議院版本存在重要差異需要協調,截至發稿時尚不清楚眾議院將會如何行動。

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