一覽《美麗大法案》驚險立法路:一場馬拉松式的權力角逐

雖然《美麗大法案》並未直接涉及加密貨幣議題,但業內人士普遍認為其通過對加密市場依然是利好消息。

作者:Fairy,ChainCatcher

封面:Photo by Steven Abraham on Unsplash

在一場充滿壓力、拉鋸、威脅的馬拉松式表決後,美國眾議院最終以 218 票對 214 票的微弱優勢,通過了《美麗大法案》(One Big Beautiful Bill Act)。

這項長達 869 頁的法案曾引發兩黨激烈爭執,並導致特朗普與馬斯克 “公開決裂”。馬斯克甚至揚言一旦通過,將於次日宣佈成立 “美國新政黨”(注:馬斯克已宣佈 “美國黨” 成立)。

據白宮安排,特朗普將於北京時間 5 日凌晨 5 點簽署該法案,這場 “財政實驗” 即將拉開帷幕。

一覽《美麗大法案》驚險立法路:一場馬拉松式的權力角逐

《美麗大法案》的驚險立法路

從最初提出到最終闖關成功,《美麗大法案》的立法之路幾經波折。5 月中旬,共和黨議員便以 “預算調和程序” 啟動立法進程,意圖繞開參議院 60 票的傳統門檻,僅憑簡單多數推進。

5 月 22 日,眾議院以 215 比 214 的微弱優勢通過該法案。投票前,因兩黨票數差距極小,共和黨籍議長約翰遜在最後一刻作出幾項修改,滿足了部分共和黨眾議員的要求,但即便如此,投票時民主黨全員反對,且共和黨內部也有分歧。

6 月 4 日,馬斯克公開反對該法案,稱之為 “令人作嘔”,並開始私下游說共和黨議員,試圖阻止總統簽署法案。這使立法博弈進一步發酵,也將法案推向更高輿論熱度。(相關閱讀:掀翻美股,比特幣暴跌,馬斯克和特朗普 “罵” 出金融海嘯?)

進入參議院後,攻防戰愈加激烈。6 月 29 日,書記員通宵宣讀長達 940 頁的法案文本,耗時約 16 小時,成為華盛頓政治罕見場面。7 月 1 日,在副總統萬斯投下打破 50 對 50 僵局的關鍵一票後,法案終以 51 票通過參議院終稿。

7 月 3 日,眾議院再度表決參院版本,以 218 票對 214 票的相同差距完成最終通過。期間,民主黨領袖傑弗里斯為拖延程序,單人演講達 8 小時 46 分鐘,創下眾議院最長記錄。

在整個過程中,特朗普高度介入,多次致電議員、在社交平臺公開施壓,並點名批評反對者 “正在犯下大錯”。

誰贏了,誰輸了?法案背後的利益版圖

最終版的《美麗大法案》長達 869 頁,內容龐雜,最核心的條款聚焦於大規模減稅與大幅削減社會福利支出。多項民調顯示,美國公眾普遍對該法案 “並不買賬”。

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圖源:金十數據

在法案的重錘落下,劃出了顯然的 “贏家” 與 “輸家”。

贏家陣營:富人、企業與傳統能源

首先明確受益的是高收入群體與大型企業。法案不僅使特朗普 2017 年實施的個人與公司減稅政策永久化,還進一步擴大了對資本利得、遺產稅、企業研發支出和股東紅利的減稅優惠。

美國參議員伯尼·桑德斯披露的數據顯示,該法案為最富有的 1% 的美國人提供 9750 億美元的稅收減免,同時為最富有的 0.2% 的美國人提供了 2110 億美元的遺產稅豁免,大型企業更是收穫了 9180 億美元的減稅大禮。

此外,傳統化石能源行業獲得 “綠燈式” 補貼,而電動車、太陽能等清潔能源激勵措施卻被一刀砍掉——這也是馬斯克之所以 “暴走” 的重要導火索之一。

輸家陣營:低收入人群、年輕一代

與上述贏家形成鮮明對比的,是低收入家庭與社會邊緣群體所面臨的直接衝擊。法案削減了超過 1 萬億美元的政府支出,其中重災區是醫療補助與食品補助計劃。新的參保門檻、工作要求與撥款機制變更,預計將在 10 年內導致超過 1200 萬人失去醫保資格。

根據 CBO 的測算,未來十年內,美國債務將因法案激增 3.4 萬億美元。這意味著政府將不得不舉債更多以填補財政缺口,預計額外利息支出高達 6000 億至 7000 億美元。這筆沉重的利息負擔最終將轉嫁給子孫後代,擠壓年輕一代在教育、住房等關鍵領域的投入和福利。

行業大佬眼中的加密機遇

雖然《美麗大法案》並未直接涉及加密貨幣議題,但業內人士普遍認為其通過對加密市場依然是利好消息。

KOL 加密大漂亮指出,美國每年將大幅增加財政赤字,未來美國國債規模會不斷攀升,對比特幣而言無疑是重大利好。同時,這項備受爭議的法案依然順利通過,也彰顯了特朗普政府在國會中的強大控制力,利好接下來加密政策的通過。

DWF Labs 聯合創始人 Andrei Grachev 的預測更是樂觀,他表示隨著《美麗大法案》的通過,疊加第四季度傳統的市場活躍季節和可能的降息環境,比特幣及相關加密股票極有望刷新歷史新高。雖然山寨幣市場也將部分受益,但中等市值的幣種表現預計會相對遜色於比特幣。

加密 KOL Phyrex 分析認為,法案雖未直接利好加密行業,但其背後反映的是美國內部去全球化的財政擴張,全球資本流動的劇烈重構,間接對於加密貨幣來說會有促進流動性的幫助,尤其是僑匯稅會直接推動穩定幣市值的上漲。

BitMEX 創始人 Arthur Hayes 則有不同看法。他認為,若特朗普的 “大而美法案” 通過後,美國財政部一般賬戶(TGA)補充可能導致美元流動性收緊,比特幣將回落至 9 萬至 9.5 萬美元;若補充順利平穩,比特幣將在 10 萬美元區間震盪,短期難突破 11.2 萬美元歷史高點。此外,其預計 8 月底美聯儲主席鮑威爾講話前,市場可能橫盤或小幅下跌,9 月初流動性恢復後,比特幣或迎來上漲。

一覽《美麗大法案》驚險立法路:一場馬拉松式的權力角逐

“美麗大法案” 落地之際,加密立法也進入加速期。美國眾議院共和黨領導層已宣佈,7 月 14 日當週為 “加密貨幣周”,將審議三項重要數字貨幣相關法案。(《GENIUS 穩定幣法案》、《CLARITY 法案》、限制美聯儲發行央行數字貨幣的提案)

風已起,靜候迴響。

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