據確認，李在明政府的政府交接委員會和金融當局正在討論透過監管沙盒發行原幣穩定幣的方案。
一位對政府交接委員會情況瞭解的政府高階官員9日表示："考慮到穩定幣時間緊迫，我們正在討論透過監管沙盒推出，如果財團參與，審查後就可以啟動"。金融當局的一位高階官員也表示："透過監管沙盒是完全可行的"。
監管沙盒是對因相關法律不完善而難以推出的新技術，在一定期限內暫緩或免除監管的制度。目前正在討論由銀行、平臺企業、金融科技和虛擬資產交易所等共同組成大型財團的方案。
政府考慮利用監管沙盒引入原幣穩定幣，是為了同時獲得速度和穩定性。預計制定和實施相關法律需要相當長的時間，因此先開放市場，並透過實證專案驗證制度初期可能出現的風險。
此前，學術界和虛擬資產行業一直認為，如果立法困難，應該透過監管沙盒來應對全球穩定幣市場擴張的趨勢。因為Tether（USDT）和USDC等美元穩定幣佔據了90%以上的市場份額，並且在日常生活中用於支付和匯款的情況越來越多，這可能導致貨幣主權和相關產業競爭力weakening。
國內雖然陸續提出了相關法案，但現在的進度難以跟上全球市場的步伐。上月，民主黨議員民炳德代表提交了包含穩定幣監管體系的數字資產基本法。即使該法案在今年下半年透過，也需要制定實施細則和規則，預計實際實施時間將在2027年初左右。如果選擇透過立法的正規途徑，與2023年已開始制度化的歐洲和日本，以及正在實施監管沙盒的香港等主要國家相比，將落後數年。美國最近也通過了穩定幣監管法案"天才（GENIUS）法"。虛擬資產行業的一位關係人士強調："穩定幣市場也是網路經濟運作的產業，拖延越久越難應對"，"應該透過監管沙盒優先考慮引入"。
韓國銀行對穩定幣的擔憂也是政府考慮監管沙盒的背景。在正式制度化之前，透過實驗性引入可以觀察市場擔心的風險和需要改進的地方，並在最終立法過程中予以反映。韓國銀行擔心如果原幣穩定幣被肆意發行，可能會降低貨幣信譽並損害市場穩定性。因此，韓國銀行提出了幾個前提條件：△韓國銀行參與許可△引入發行總量監管△賦予韓國銀行檢查權△銀行業優先實施等。
如果透過監管沙盒引入原幣穩定幣的方案成為現實，預計不會是單一企業參與，而是銀行、金融科技、平臺企業和虛擬資產經營者等非銀行機構共同組成大型財團。隨著穩定幣制度化的臨近，銀行和非銀行企業的聯合已經加速。另一位虛擬資產行業關係人士解釋："穩定幣業務不是單一企業能完成的"，"從監管機構的角度來看，希望有銀行參與，並與金融科技或虛擬資產相關企業組成財團，這將是一個現實的模式"。
與此同時，虛擬資產經營者進入制度框架的步伐正在加快。中小企業風險投資部門決定在8年後重新考慮將虛擬資產業從風險企業限制行業中刪除。
中小企業部9日公佈了《風險企業培育特別法實施細則》部分修訂案，並表示將從風險企業限制行業名單中排除虛擬資產相關行業。原限制行業中包括"基於區塊鏈的加密資產交易和中介業務"。透過此次修訂，具有創新性和商業價值的基於新技術的虛擬資產經營者可以被新認定為風險企業。現有風險企業也可以進軍虛擬資產業務。
- 申中涉記者
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