自 2025 年 8 月 1 日起,香港正式實施穩定幣監管框架,標誌著香港在全球虛擬資產監管領域邁出關鍵一步。該框架旨在建立一個穩健、可持續的數字資產生態系統,但也引入了前所未有的嚴格監管要求。
作者:Sevclub,Seven Research
自 2025 年 8 月 1 日起,香港正式實施穩定幣監管框架,標誌著香港在全球虛擬資產監管領域邁出關鍵一步。該框架旨在建立一個穩健、可持續的數字資產生態系統,但也引入了前所未有的嚴格監管要求。這次我整理了十個可能用戶最關心的問題。
1. 香港穩定幣監管是否要求對每一位持有人進行 KYC?
是的。
這是本次監管中最具爭議性的規定之一。金管局明確要求,除非持牌人能證明有等效的風險緩釋措施,否則必須核實每一位持有人的身份。
這意味著香港的穩定幣將不再是傳統意義上 “假名化” 的去中心化資產,而是變成一種在監管閉環內流通的 “註冊式工具”,與加密貨幣 “無須許可、去中心化” 的原初理念有所不同。
2. 香港如何監管非託管錢包(自託管錢包)
監管立場極為嚴格。
金管局要求,穩定幣發行人必須識別每一個與之交互的錢包的擁有權或控制權,並對與非託管錢包之間的交易施加限制。例如,僅允許向 “可靠的錢包” 轉賬、設置限額等。這會大幅削弱了穩定幣作為自由點對點(P2P)支付工具的流通能力,會提高發行商的監管成本。
3. 什麼是 “資金轉移規則”(Travel Rule)?在香港如何適用?
在香港,Travel Rule 是全面適用且強制執行的。
穩定幣發行人被視為金融機構,必須遵守 FATF 關於資金轉移的信息披露要求,在每筆虛擬資產轉賬中附帶發起人和受益人信息。這大幅壓縮了用戶的隱私空間。
4. 在香港獲得穩定幣牌照的難度有多大?
門檻極高,准入者將極為有限。
金管局表示,初期預計僅發出 “數個” 牌照。申請成本預計總計超過 3000 萬港元,包括:
- 牌照申請費用(1000 萬–1500 萬港元);
- 最低實繳資本要求(2500 萬港元或 1% 流通總額,取較高者);
- 技術與人力合規建設。
市場因此將由少數資本雄厚的大型機構主導。
5. 穩定幣發行人必須滿足哪些財務要求?
監管要求極為嚴謹,主要包括:
- 實繳資本:不低於 2500 萬港元或流通總額 1%,以較高者為準;
- 儲備資產:必須為高質量、高流動性資產,與穩定幣掛鉤法幣計價一致;
- 1:1 完全支持:不得超發,每一枚穩定幣均須有相應儲備;
- 資產隔離與信託保管:儲備資金必須隔離並以信託方式持有;
- 贖回機制:用戶可在 T+1 內按面值贖回,無不合理門檻或費用;
- 獨立審計:須定期公開儲備報告,並接受第三方審計。
6. 持有香港穩定幣能賺利息嗎?
不能。
監管條例明確規定,持牌穩定幣發行人不得向持有人支付任何利息或收益。發行人的盈利主要來自對儲備資產的投資收益。
7. 算法穩定幣在香港合法嗎?
不合法。
香港監管框架全面禁止基於算法或套利機制支撐的穩定幣,只認可有 1:1 資產支持的穩定幣。
8. 如何驗證某個穩定幣是否獲得了香港牌照?
公眾可通過金管局官方網站查詢。
任何機構若虛假聲稱擁有香港穩定幣牌照或正在申請,均屬刑事犯罪。在金管局正式公佈許可名單前,對任何聲稱 “獲批” 的穩定幣項目應高度謹慎。
9. 穩定幣發行人有哪些技術和運營合規要求?
必須完成全面的技術重構,包括:
- 鏈上交易分析:部署區塊鏈分析工具(如 Chainalysis、Elliptic)以識別可疑活動;
- 智能合約管控功能:合約必須支持凍結、限制非法地址;
- Travel Rule 集成:對接相關服務,交換交易雙方信息;
- 全面風險管理架構:涵蓋信用、市場、流動性、科技、操作、聲譽等多個維度。
10. 香港與歐盟、美國、新加坡等地的監管有何不同?
香港監管框架具備顯著特色,部分要求甚至超越全球同類標準:
表格 3: 穩定幣 KYC/AML 要求比較:香港 vs. 歐盟 vs. 新加坡 vs. 美國

總體而言,香港力求構建一個機構級、具系統穩定性和監管對接能力的 “黃金標準” 體系,意在吸引傳統金融資本。但其代價是犧牲了加密原生價值中的去中心化、匿名性與開放性,當然,不排除未來監管會隨著市場實際情況對其標準進行調整。
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