根據 X 帳號 @Bitcoin_Laws 於今(12)日稍早發文,美國威斯康辛州參議院提出 SB386 法案,要求比特幣 ATM 交易全面落實「了解客戶」KYC 流程。貼文列舉三項關鍵條款:每筆交易必須出示照片證件、單筆上限 1,000 美元,並蒐集額外個人資料。
再更早一些,威州於 8 月 2 日,揭露眾議院版本 AB384,內容將 ATM 業者歸類為「貨幣匯兌業者 (Money Transmitters)」,規定每日交易不得超過 1,000 美元,且須完成身份與照片驗證。
監管愈發明確:降低匿名購買比特幣機會
兩份草案有一個共同焦點:透過強制身分審核和金額上限,降低匿名購買比特幣的機會。
如果 AB384 通過,威州比特幣 ATM 業者未來將被歸類在貨幣匯兌業者,需向監管機構註冊並提交反洗錢 (AML) 報告。若再疊加 SB386 規定,每日與單筆限額將同步收緊,業者可能必須升級硬體或軟體以驗證證件、留存影像及報送資料。
支持與疑慮並存
針對法案,社群討論區呈現兩極。有人認為「ATM 本質就是交易所,應該接受同等監管」,也有人擔憂新規「排擠金融服務不足的人」,因為這些用戶較依賴現金兌換比特幣。
同時,身分驗證要求雖有助打擊犯罪與詐騙,但額外成本最終可能轉嫁到手續費,間接提高大眾使用門檻。
威斯康辛洲或形成示範效應
目前 SB386 與 AB384 是否最終成案,仍待參、眾兩院表決。若生效,威斯康辛洲將成為比特幣 ATM KYC 要求最高的州之一。其他州未來也可能參照此模式,形成「示範效應」,進一步收緊實體通路;相反地,業者也可能撤機或轉往鄰州,導致規則碎片化。
短期內,營運成本上升與用戶量下降是市場首先面臨的壓力。長期而言,若加密產業希望融入主流金融,如何在防制洗錢、保護隱私與維持可得性之間取得平衡,將是監管者與業者繞不開的課題。




