聯準會將於 10 月 21 日召開高調會議，探討支付創新的未來，穩定幣將成為焦點。
聯準會理事會於週三宣布了此次活動，將召集監管機構、金融機構和技術領袖，討論代幣化、人工智慧和去中心化金融等進步如何重塑全球支付體系。
美國首個監管框架通過後，聯準會將穩定幣列為重點
聯準會理事克里斯多福沃勒 (Christopher J. Waller) 表示，這次會議是聯準會繼續努力平衡創新與穩定。
沃勒表示：“支付領域一直在不斷創新，以滿足消費者和企業不斷變化的需求。”
他補充說，聯準會尋求探索新技術帶來的機會和挑戰，目標是提高支付的安全性和效率。
支付創新大會將以小組討論的形式，探討傳統金融和去中心化金融的融合、圍繞穩定幣出現的商業模式以及人工智慧在支付中的作用。
議程還包括有關代幣化的會議，代幣化越來越被視為改變金融資產發行和轉移方式的工具。
整個活動將在聯準會網站上向公眾直播，更多細節將在未來幾週內公佈。
此次十月份高峰會正值穩定幣迅速擴張至數位資產經濟之際。 Tether 的USDT和 Circle 的USDC等代幣在全球流通，市值超過 2300 億美元，已成為加密貨幣市場的核心，並日益被視為通往傳統金融的橋樑。
政策制定者一直在權衡穩定幣提高支付效率的潛力與不穩定的風險，特別是如果穩定幣取代銀行存款或破壞現有系統。
聯準會先前曾就數位支付舉行相關活動，但此次十月份的會議表明，直接探討穩定幣在金融體系中的作用日益緊迫。就在幾個月前，美國國會在7月通過了首部聯邦穩定幣立法，為銀行發行美元支持的代幣提供了更明確的監管路徑。
聯準會監管副主席 Michelle Bowman 最近也敦促監管機構對區塊鏈和數位資產採取更實際的態度。
8月20日，她在懷俄明州發表講話，建議允許聯準會工作人員持有少量加密貨幣，以便更好地了解該技術的運作方式。鮑曼認為，直接接觸加密貨幣將提供寶貴的洞見，並幫助央行吸引競爭激烈領域的人才。
她進一步警告說，「過於謹慎的心態」可能會降低銀行系統與消費者和企業的相關性，並敦促監管機構與業界合作，了解區塊鏈的潛在優勢，包括簡化所有權轉移的代幣化資產。
即將召開的支付會議預計將繼續這場對話，因為政策制定者將在創新與監督之間取得平衡。
透過將穩定幣置於議程的中心，聯準會似乎決心正面應對加密貨幣領域成長最快的產業之一的商業模式。
聯準會撤回加密貨幣監管，終止專門監管計劃
聯準會已縮減對銀行加密活動的監管，取消了 2022 年和 2023 年推出的要求預先批准和加強對數位資產企業審查的措施。
今年4月， 聯準會撤銷了強制銀行在進行加密貨幣或穩定幣交易前須通知監管機構的監管函。聯準會表示，此舉將使監管與不斷變化的風險保持一致，同時支持銀行體系的創新。
今年 8 月，聯準會更進一步， 宣布終止其「新型活動監管計畫」。該計劃於 2023 年啟動，旨在密切監控銀行參與加密貨幣託管、貸款、穩定幣運營以及與金融科技公司的合作。
該計劃根據監管函 SR 23-7 制定，對數位資產服務實施了更嚴格的審查，並要求提供強有力的風險控制證明。
聯準會在聲明中表示，該計畫已經實現了加深監管機構對數位資產風險理解的目標，因此無需繼續進行專門監管。然而，對加密貨幣持友善態度的議員們卻將這一逆轉視為一場政治勝利。
參議員辛西婭·盧米斯稱，這是對她和其他人所謂的“行動瓶頸2.0”的“重大勝利”，該行動旨在切斷加密貨幣公司的銀行訪問權限。唐納德·川普總統也譴責了這種監管，稱其是更廣泛的「去銀行化」議程的一部分。
此次調整意味著銀行的數位資產服務將與傳統業務一樣，在相同的基於風險的框架下接受審查。儘管聯準會強調安全性、穩健性和合規性標準將保持不變，但銀行將不再面臨加密貨幣業務的單獨監管層。
監管機構仍然強調風險管理義務。今年7月，Fed、聯邦存款保險公司（FDIC）和貨幣監理署（OCC） 向提供加密貨幣託管服務的銀行發出了聯合提醒。
這些機構概述了受託人和非受託人託管模式，強調需要嚴格控制加密金鑰、網路保護和遵守現行法律。
與此同時，立法者正在推動更廣泛的監管透明度。 7月中旬，眾議院共和黨人宣布“加密貨幣週”，並推進了包括區分證券和商品的《透明度法案》（CLARITY Act）以及監管穩定幣的《天才法案》（GENIUS Act）在內的多項法案，川普總統已簽署該法案。
另一項提案《反 CBDC 監控國家法案》將禁止創建美國中央銀行數位貨幣。
監管的放鬆和立法的推動共同標誌著華盛頓轉向更溫和、支持加密貨幣的立場。
