代表英國加密行業的貿易協會對英國政府是否應該使用 70 億美元被扣押的比特幣作為戰略儲備的基礎持有不同看法。
據報道,英國政府計劃保留 2018 年查獲的 61,000 個BTC中的大部分,目前正在進行民事追償程序,以確定應向大規模中國投資欺詐案的受害者返還多少比特幣。
在英國政府正在尋找填補高達 670 億美元公共財政缺口的方法之際,受害者應獲得多少賠償這一法律問題浮出水面。
然而,一些加密行業代表對政府是否會長期持有凍結的比特幣表示懷疑,他們認為民事訴訟將決定政府保留大部分扣押物品的權利。
英國區塊鏈協會主席 Naseem Naqvi MBE 教授在接受Decrypt採訪時表示,英國對犯罪資產的處理方式最終是由《犯罪收益法》(POCA)規定的,這意味著英國在該領域的政策目標是追回犯罪收益,而不是長期投資或持有。
他解釋道:“最近部長們的答覆重申,扣押的資產將根據《犯罪所得法》進行管理和變現,英國的官方儲備政策不考慮增加比特幣;目前沒有計劃改變這一點,也沒有計劃將BTC視為儲備資產。”
英國法律不僅禁止長期持有凍結的BTC,而且 Naqvi 認為這種持有行為也與英國當前的財政政策相矛盾。
他說:“從公共財政的角度來看,用沒收的資產承擔價格波動風險將違背英國財政部和英格蘭銀行既定的儲備管理原則,並可能開創模糊資產追回和投資政策之間界限的先例。”
然而,英國加密行業整體並不認同這些觀點,CryptoUK 的一位發言人(其成員包括Gemini、 OKX、InputOut、Bitwise、Socios.com 和Nexo等)認為,立即出售凍結的比特幣的計劃“將與英國政府最近為促進該行業發展而採取的舉措背道而馳”。
他們表示:“我們敦促政府對加密貨幣的持有采取長遠眼光,並深入考慮卸載這些數字資產會給英國的加密貨幣行業傳遞什麼信息。”
CryptoUK 發言人還強調,其他司法管轄區正在採取措施維持戰略加密貨幣儲備,越來越多的上市公司也在這樣做。
儘管強調了可能或將會阻止英國政府長期持有 61,000 BTC 的法律論點,但納克維教授承認,建立英國比特幣儲備將對該行業發出強烈信號。
“這在象徵意義上很有力,但在當前背景下與政策不一致,”他表示。“政府錢包明顯‘囤幣’,市場可能會將其解讀為一種信任投票,並可能受到一些業內人士的歡迎。”
但由於長期持有會“與《防止賄賂法》以受害者為中心的恢復目標相沖突”(並且最近英國政府確認不打算建立加密貨幣儲備),Naqvi 提出了一個更實際、更現實的選擇。
他解釋說:“如果法院下令沒收,政府可以選擇分階段、透明的處置方式(例如拍賣窗口),以減少對市場的影響,符合國際慣例,同時不違反《犯罪所得法》的宗旨。”
在這樣的背景下,納克維強調,英國應該集中精力為英國加密行業提供領導力,通過“最終確定高質量、基於證據的加密制度”並確保持續執行。
儘快出售凍結的比特幣可能會重複英國近代史上最具爭議的財政行為之一,即 1999 年至 2002 年期間出售 401 噸黃金(超過英國儲備的一半)。
此次黃金出售為英國財政部籌集了 35 億美元,但當時黃金的平均價格為每盎司 275 美元,而多年來,黃金價格已上漲至目前的每盎司 3,850 美元。
然而,Naqvi 和英國區塊鏈協會確實主張英國政府考慮研究比特幣和加密貨幣儲備的可行性,同時甚至進行相當於總資產 0.1% 至 0.5% 的試點分配。
“從英國銀行家協會的角度來看,英國不應該將沒收的BTC作為事實上的儲備,”他表示。“但它應該通過研究、試點和國際對話,探索比特幣能否在英國未來的儲備政策中發揮審慎的戰略作用。”