美國參議院發佈了加密市場的第一個法律框架草案,賦予美國商品期貨交易委員會(CFTC)對現貨交易的管轄權,並界定了美國證券交易委員會(SEC)和CFTC之間的界限。
美國參議院發佈加密市場新法律框架草案
11 月 11 日,美國參議院農業委員會官方發佈了加密市場監管框架草案,旨在在美國金融領域兩個最有權力的機構——美國證券交易委員會 (SEC)和美國商品期貨交易委員會 (CFTC)之間建立監管聯繫。
這是美國完善加密法律框架努力的一個轉折點。
- 這項新法案由參議員約翰·布茲曼(共和黨 - 阿肯色州)和科裡·布克(民主黨 - 新澤西州)提出,他們是美國參議院農業和金融政策領域的兩位有影響力的人物。
這是一項罕見的兩黨法案,表明雙方都決心為數字資產市場建立明確的法律基礎,而數字資產市場的發展已經超出了傳統監管框架的控制範圍。
具體而言,該草案旨在為美國整個加密市場建立統一的監控機制,同時賦予商品期貨交易委員會(CFTC)更大的直接權力。
- 美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 將負責監管被指定為“數字商品”的數字資產,這些數字商品是指可以在點對點之間交易、無需中介機構,並記錄在公共區塊鏈上的代幣,例如比特幣、Litecoin或類似的基於工作量證明的代幣。
此舉不僅在商品期貨交易委員會(CFTC)和證券交易委員會(SEC)之間製作了法律界限,也為加密資產的分類奠定了基礎,而加密資產的分類問題多年來一直備受爭議。SEC 認為大多數代代幣屬於證券,因此受其監管,而 CFTC 則將許多數字資產視為商品。
布茲曼和布克提出的草案有望徹底解決這一管轄權衝突,幫助美國市場建立一個更加統一的法律框架。參議員約翰·布茲曼表示:
“美國商品期貨交易委員會(CFTC)最適合監管商品加密交易。國會應立即採取行動,明確相關規定,保護消費者權益,並促使負責任的創新。”
與此同時,科裡·布克先生進一步點擊,該草案將賦予美國商品期貨交易委員會(CFTC)新的權力,以監控加密現貨市場,建立投資者保護措施,並確保該機構擁有足夠的資源和人員來跟上行業的發展。
- 農業委員會的草案被視為眾議院去年 7 月通過的《清晰法案》的制衡和擴展版本。
此外,參議院銀行委員會正在制定一項平行的證券相關法案,目標是將這兩個法律框架合併到《綜合數字資產市場結構法案》中。
草案中仍有許多問題“懸而未決”。
這份155頁的草案中仍有許多部分用方括號括起來,表明雙方尚未就這些內容達成一致。其中一些存在爭議的條款包括:
美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 和美國證券交易委員會 (SEC) 之間的監管Chia,尤其是在商品和證券之間的混合資產方面。
美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 的新財務機制:該草案提議,背景CFTC 只有約 543 名員工,而美國證券交易委員會 (SEC) 的員工超過 4200 人,該機構應直接向獲得許可的加密組織收取費用以抵消其預算。
- 防止利益衝突:許多民主黨議員對唐納德·特朗普總統及其家人在加密領域的經濟聯繫表示擔憂。彭博社估計,特朗普先生從諸如World Liberty Financial(DeFi和穩定幣)和American 比特幣 Mining等項目中獲利超過6.2億鎂。
對市場的影響
- 如果獲得通過,該法案將為在美國合法化加密現貨交易市場奠定基礎,並由美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 直接監管。
在不久的將來,美國整個加密交易生態系統將次迎來統一透明的法律框架。
交易所和代幣發行方將擁有清晰的合規路線圖,而不是像現在這樣在法律“灰色地帶”運營。投資者也將在法律框架內受到保護,從而顯著下降來自欺詐、操縱或無牌照的境外交易所的風險。
此外,美國商品期貨交易委員會(CFTC)還表示,正與持牌交易所直接合作,最早於明年12月推出保證金和槓桿加密現貨交易。標記該機構多年來在推動美國加密交易合法化方面取得的最大里程碑。
這些舉措可能會極大地吸引那些因擔心法律風險而持觀望態度的機構資本,從而鞏固美國在數字資產時代作為領先金融中心的倉位。
Coin68合成



