主要亮點
- 在關於X的最新貼文中，美國證券交易委員會主席保羅·阿特金斯透露，他明天將大幅加快速度。
- 他也將為紐約證券交易所敲響開市鐘。
- 在保羅·阿特金斯的領導下，美國證券交易委員會（SEC）正持續致力於為加密貨幣市場制定監管框架。
根據 X（前身為 Twitter）上的最新帖子，美國證券交易委員會 (SEC) 主席保羅·阿特金斯透露，他將就美國建國前 250 年裡推動世界上最具活力的經濟體發展的持久原則發表重要演講。
明天早上，我將在紐約證券交易所敲響開市鐘，並就美國建國250年來推動世界上最具活力的經濟體發展的持久原則發表重要演講。
美國東部時間上午 10 點收看我的演講：https://t.co/4TO9Yx10RF
——保羅·阿特金斯（@SECPaulSAtkins）2025年12月1日
在著名的紐約證券交易所講台上，董事長阿特金斯發表了題為「重振美國市場250週年」的演講。
在保羅·阿特金斯的領導下，美國證券交易委員會改變了立場。
在保羅·阿特金斯的新領導下，美國證券交易委員會（SEC）採取了新的策略，改變了以往對加密貨幣產業的敵對態度。例如，該機構放棄了許多針對加密貨幣行業的重大且備受爭議的法律訴訟。
阿特金斯於2025年4月上任，隨即啟動了一項名為「加密計畫」（Project Crypto）的加密貨幣產業新計畫。該計劃的主要目標是為數位資產制定明確的規則。他希望美國公司引領全球市場，而不是將業務轉移到海外。短短幾個月內，這項旨在提供更清晰監管的承諾已經初見成效。
這項新舉措與美國證券交易委員會（SEC）先前的立場截然相反。從2021年到2025年初，SEC由加里·根斯勒（Gary Gensler）領導。身為主席，他的團隊奉行著被許多人稱為「執法監管」的政策。當時，SEC對幣安（Binance）、Coinbase和瑞波幣（Ripple）等大型加密貨幣公司提起了100多起訴訟。加里·根斯勒認為，大多數加密貨幣都是未註冊的證券。
這類執法行動為整個產業帶來了巨大的不確定性。
美國證券交易委員會制定加密貨幣產業監管框架
完整計劃已於7月公佈。 Project Crypto旨在將區塊鏈技術的安全性融入美國現有的傳統金融市場。董事長阿特金斯明確表示，他認為大多數加密資產並非證券。
「我認為目前交易的大多數加密代幣本身並非證券。當然，某些特定代幣有可能作為證券發行中的投資合約的一部分進行出售。這並非什麼驚世駭俗的說法，而是對證券法的直接應用。定義證券的法規列出了股票、票據、債券等常見的金融工具，並增加了一個更為寬金斯的類別：『阿特金斯』」。
「我曾將『加密項目』描述為我們為匹配美國創新者的活力而建立的監管框架。今天，我想概述這一征程的下一步。從本質上講，下一步是關於在將聯邦證券法應用於加密資產及相關交易時，如何做到基本的公平和常識性，」保羅·阿特金斯在一份官方聲明中表示。
美國證券交易委員會（SEC）近期公佈了「代幣分類法」的開發計畫。該計劃將提供一套簡明的分類系統，用於識別不同類型的數位資產。例如，比特幣和以太坊將被歸類為數位商品，而非證券。而基於區塊鏈發行的傳統股票或債券則將按照普通證券的監管方式進行監管。
然而，該機構也面臨挑戰。由全球證券交易所組成的聯盟向美國證券交易委員會（SEC）發出警告。在一封信中，他們敦促加密貨幣工作小組放緩向提供代幣化美國股票的平台授予監管豁免的步伐。
信中指出：「我們雖然支持豁免救濟的原則，但我們擔心廣泛使用此類救濟措施會給投資者和市場誠信帶來風險。那些出於好意的豁免救濟措施，如果削弱了證券法旨在提供的核心保護，或者通過授予選擇性優勢而非在公平競爭的環境中促進創新來扭曲競爭，無疑會對美國市場產生負面影響，甚至可能造成嚴重的後果。」
